IDF Spokesperson
Hamas di hospital Gaza: komander IDF menjelaskan peraturan melepaskan tembakan
Komander dalam Naza: Kisah Sebenar menerangkan radius selamat 200 hingga 300 m dan kelulusan atasan untuk menembak. Undang-undang dan risikan AS memberi konteks.
Inti pati utama
- Dalam filem ini, seorang komander IDF berkata bahawa tembakan dalam lingkungan 200 hingga 300 meter dari sekolah, masjid dan klinik yang ditandakan memerlukan kelulusan sehingga peringkat Markas Pemerintahan, dan kadangkala Ketua Turus.
- Konvensyen Geneva IV, Perkara 19: perlindungan hospital terhenti jika premis itu digunakan untuk “perbuatan yang memudaratkan pihak musuh”, dan hanya selepas amaran tidak diendahkan (Jewish Virtual Library).
- Pada 14 November 2023, jurucakap NSC John Kirby berkata risikan AS menunjukkan Hamas dan Jihad Islam Palestin menggunakan Al-Shifa, termasuk sebagai pusat perintah, tempat menyimpan senjata dan tempat menahan tebusan (Jewish Virtual Library; FDD).
- Selepas pesakit meninggalkan Hospital Rantisi, IDF melaporkan kewujudan kubu perintah di aras bawah tanah, dengan jaket pengebom bunuh diri, grenad, raifal serbu, alat letupan dan RPG (Jewish Virtual Library).
Komander
Satu temu bual dalam filem ini membincangkan perang Gaza dari utara hingga selatan. Filem ini dihasilkan secara bebas oleh Roi Danino, Ariel Averbuch dan Hagay Gutman. Individu yang ditemu bual ialah seorang komander Angkatan Pertahanan Israel (IDF). Namanya dirahsiakan; jawatannya dinyatakan. Beliau menerangkan peraturan yang dipatuhi pasukannya ketika melepaskan tembakan berhampiran hospital dan premis sensitif lain, serta apa yang mereka temui di dalamnya. Halaman ini membandingkan keterangannya dengan undang-undang dan dokumen berkaitan.
Peraturan melepaskan tembakan
Menurut beliau, tembakan di kawasan awam yang padat dibataskan. Sekolah, tadika, masjid dan klinik ditandakan sebagai premis sensitif dalam sistem tentera, dengan radius keselamatan 200 hingga 300 meter di sekelilingnya. Keputusan untuk melepaskan tembakan dalam radius itu bukan di tangan unit kecil. Permohonan dikemukakan melalui rantaian pemerintahan: briged, divisyen, Markas Pemerintahan, dan kadangkala Ketua Turus. Ada kalanya, kata beliau, kelulusan diterima selepas sasaran sudah beredar. Fikirkan: peraturan tempur begitu ketat sehingga sasaran sempat melepaskan diri.
Amalan ini bukan baharu. Dalam laporannya pada Julai 2009 tentang operasi terdahulu di Gaza, Kerajaan Israel menyatakan bahawa rancangan operasi dan peraturan tempur mewajibkan langkah berjaga-jaga khas berhampiran kemudahan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan Palang Merah, hospital, tempat ibadat serta institusi pendidikan. Terdapat hampir 1,900 premis sensitif di Semenanjung Gaza, dan IDF memastikan premis itu dipetakan semasa perancangan.
Beliau juga berkata bahawa pengganas Hamas bergerak dalam kalangan orang awam, kadangkala dengan senjata yang kelihatan dan kadangkala tanpa senjata yang kelihatan. Mereka diserang apabila dinilai sebagai ancaman nyata ketika itu, atau apabila pergerakan mereka jelas bersifat ketenteraan.
Apa kata undang-undang
Hospital bukan objek awam biasa. Perkara 19 Konvensyen Geneva Keempat menyatakan bahawa perlindungan hospital awam “tidak boleh terhenti melainkan hospital itu digunakan untuk melakukan perbuatan yang memudaratkan pihak musuh di luar tugas kemanusiaannya”. Perlindungan itu hanya boleh terhenti selepas amaran sewajarnya diberikan, dengan had masa yang munasabah dinyatakan jika berkenaan, dan selepas amaran itu tidak diendahkan. Dokumen perundangan Israel tahun 2009 yang sama memetik Protokol Tambahan I, Perkara 12(4): unit perubatan tidak boleh digunakan “dalam usaha melindungi sasaran ketenteraan daripada serangan”. American Jewish Committee turut menggariskan kerangka yang sama bagi perang ini: perlindungan khas itu benar-benar terpakai, dan hilang apabila premis perubatan digunakan untuk perbuatan yang memudaratkan pihak musuh di luar fungsi kemanusiaannya.
Undang-undang terpakai kepada kedua-dua pihak. Hospital yang masih berfungsi dilarang diperlakukan sebagai sasaran biasa. Bilik perintah, senjata dan pengganas juga dilarang ditempatkan di dalam hospital, lalu didakwa bangunan itu tidak boleh disentuh. Jadi, yang manakah dilakukan Hamas? Sama ada setiap serangan Israel memenuhi syarat amaran, pembezaan dan perkadaran ialah persoalan berasingan yang perlu dijawab berdasarkan fakta setiap kes.
Apa yang ada di dalam
Apabila ditanya apa yang ditemui pasukan tentera dalam bangunan yang mempunyai fungsi kemanusiaan, komander itu berkata bangunan yang diperiksanya mengandungi senjata atau menunjukkan tanda penggunaan ketenteraan. Beliau menamakan Hospital Shifa: ibu pejabat, senjata dan bilik perancangan. Beliau turut menyebut raifal, RPG, mortar, bahan letupan dan lubang akses terowong dalam bangunan seperti itu.
Beliau bukan satu-satunya sumber. Selepas kakitangan dan pesakit meninggalkan Hospital Rantisi, IDF melaporkan kewujudan kubu di aras bawah tanah yang digunakan sebagai pusat perintah dan kawalan. Kubu itu dipenuhi jaket pengebom bunuh diri, grenad, raifal serbu AK-47, alat letupan, RPG dan senjata lain, serta bukti bahawa tebusan pernah ditahan di situ. Di Al-Shifa, IDF berkata sebuah pusat perintah operasi, senjata dan aset teknologi ditemukan dalam bangunan MRI. Kemudiannya, IDF melaporkan penemuan lubang akses terowong di bawah kompleks itu serta sebuah kenderaan yang sarat dengan senjata di kawasan hospital. Leftenan Kolonel Ido, komander Batalion Payung Terjun Simpanan 551, berkata baki pengganas daripada sebuah batalion besar Hamas bersembunyi di Hospital Indonesia di Beit Hanoun dan melepaskan tembakan dari situ.
Washington mengesahkannya melalui risikannya sendiri. Pada 14 November 2023, jurucakap Majlis Keselamatan Negara AS John Kirby berkata, “Saya boleh mengesahkan kepada anda bahawa kami mempunyai maklumat bahawa Hamas dan Jihad Islam Palestin menggunakan beberapa hospital di Semenanjung Gaza, termasuk al-Shifa, serta terowong di bawahnya untuk menyembunyikan dan menyokong operasi ketenteraan mereka serta menahan tebusan.” Beliau menambah bahawa mereka mengendalikan “sebuah pusat perintah dan kawalan dari al-Shifa”, bahawa mereka menyimpan senjata di situ, dan bahawa dapatan itu diperoleh melalui “pelbagai kaedah risikan — milik kami sendiri”, bukannya daripada agensi Israel. Dua hari kemudian, Presiden Joe Biden berkata, “satu perkara telah dipastikan: Hamas memang mempunyai ibu pejabat, senjata, kelengkapan ketenteraan, di bawah hospital ini, dan — saya mengesyaki — hospital lain juga.”
Skala dapatan itu serta pengelasannya dari segi undang-undang dipertikaikan. Organisasi berita dan kumpulan bantuan telah menggambarkan sistem kesihatan yang lumpuh serta mempersoalkan sejauh mana sesebuah kompleks digunakan untuk tujuan ketenteraan. Itu bukan keputusan mahkamah bahawa mana-mana klinik yang rosak telah diserang secara tidak sah ketika masih dilindungi sebagai hospital. Pertikaian sebenar berkisar pada fakta: sejauh mana penggunaan ketenteraan, yang menurut Washington telah disahkannya di Al-Shifa, menggugurkan perlindungan dalam kes tertentu, dan sama ada tembakan Israel selepas itu masih mematuhi peraturan yang kekal terpakai. Sesiapa yang mendakwa sebaliknya perlu membuktikannya, kes demi kes.
Bantuan, pergerakan dan sekolah
Apabila ditanya tentang kenderaan bantuan, komander itu berkata bahawa ketika waktu yang diperuntukkan bagi urusan kemanusiaan, pengganas bersenjata menghampiri konvoi, orang ramai berkumpul di sekeliling lori, dan senjata dipindahkan dari ruang muatan trak pikap. Menurut beliau, bekalan bahan api sukar diperoleh orang awam tetapi tersedia untuk Hamas, dan kebanyakan gudang berada di bawah kawalan Hamas. Pegawai Israel berkata Hamas menggunakan bahan api untuk kipas pengudaraan terowong di bawah hospital, bukannya alat bantuan pernafasan hospital. IDF kemudian berkata pihaknya membekalkan 300 liter bahan api kepada Shifa, tetapi Hamas tidak membenarkan kakitangan menerimanya. Askar turut mengawal tong bahan api yang ditinggalkan di luar bagi mencegah kecurian. Organisasi bantuan memberikan gambaran berbeza tentang kesesakan, penjarahan dan kekurangan bekalan, serta lebih menekankan sekatan Israel dan kerosakan akibat pertempuran.
Menurut komander itu, Hamas juga menghalang orang awam daripada keluar. Beliau menceritakan bagaimana sekumpulan kecil lelaki mengarahkan orang ramai berpatah balik di sebuah dataran, dan berkata maklumat risikan menyokong gambaran itu. Pada pertengahan Oktober 2023, IDF menerbitkan imej sekatan jalan fizikal yang bertujuan menghalang orang awam daripada bergerak ke selatan. Jurucakap IDF, Laksamana Muda Daniel Hagari, berkata terdapat “usaha aktif oleh Hamas untuk menyekat dan menghalang penduduk daripada pergi ke selatan”. Rakaman panggilan yang dikeluarkan tentera turut memuatkan penduduk yang memberitahu pegawai bahawa Hamas tidak membenarkan mereka keluar. Apabila orang awam masih berada di situ, kata komander itu, radius keselamatan dikekalkan dan serangan ditangguhkan. Satu pihak mengekalkan orang ramai dalam garis tembakan. Menurut keterangannya, pihak satu lagi menahan tembakan.
Semasa operasi pemeriksaan di kompleks sekolah yang digunakan sebagai tempat perlindungan, kata beliau, golongan lelaki diperiksa. Dalam satu operasi, satu pertiga daripada lelaki yang diperiksa ialah pengganas Hamas, termasuk beberapa orang yang terlibat pada 7 Oktober. Dalam serbuan pantas lain, puluhan pengganas dikenal pasti dalam kalangan orang ramai, termasuk komander. Angka itu berdasarkan keterangannya, bukannya siri statistik yang diterbitkan IDF.
Apa yang diputuskan undang-undang, dan apa yang masih terbuka
Peraturan perjanjian itu tidak diragui: hospital yang digunakan untuk pertempuran kehilangan perlindungannya selepas amaran diberikan. Persoalan yang masih terbuka berkaitan dengan fakta: berapa kerap sesebuah hospital atau sekolah digunakan untuk pertempuran, setinggi mana peringkat kelulusan menembak yang sebenarnya diperlukan dalam setiap kejadian, dan sama ada penangguhan, amaran serta pilihan munisi selaras dengan radius yang diterangkan beliau. Mengenai Al-Shifa, risikan AS telah pun menjawab persoalan pertama. Dengar sendiri keterangan komander itu, kemudian semak keterangannya dengan dokumen.
Naza: Kisah Sebenar memaparkan pertempuran di kawasan awam melalui seorang pegawai yang bertempur di situ, yang diperkenalkan melalui jawatannya dan bukannya namanya. Filem ini boleh ditonton secara percuma dalam talian, dengan sari kata bahasa Inggeris.
Sumber
- Jewish Virtual Library, Fourth Geneva Convention, Article 19 jewishvirtuallibrary.org
- Government of Israel, The Operation in Gaza: Factual and Legal Aspects (2009) jewishvirtuallibrary.org
- American Jewish Committee, Setting the Record Straight About Hamas’ Use of Gaza’s Hospitals ajc.org
- Jewish Virtual Library, The Israel-Hamas War: Operation Iron Sword jewishvirtuallibrary.org
- FDD, Remains of Two Israeli Hostages Recovered from Near Shifa Hospital fdd.org
- FDD, Hidden Hamas Headquarters at Gaza Hospital Reached by Israeli Forces fdd.org
- FDD, Shifa hospital the focus of IDF ground operations in Gaza fdd.org
- FDD, Israel Points to Hamas’s Hoarding of Gaza Fuel fdd.org
- FDD, Israel Expands Aid Access to Gaza fdd.org
- CAMERA, Don’t Look Away, Media: Hamas Roadblocks Reflect An Old Story camera.org
- Meir Amit Intelligence and Terrorism Information Center, Operation Iron Swords (20 November 2023) terrorism-info.org.il