Hamas di rumah-rumah sakit Gaza: seorang komandan IDF tentang aturan melepaskan tembakan

Sang komandan

Satu wawancara dalam film ini membahas perang Gaza dari utara hingga selatan. Film ini dibuat secara independen oleh Roi Danino, Ariel Averbuch, dan Hagay Gutman. Pembicaranya adalah seorang komandan IDF. Namanya dirahasiakan; jabatannya tidak. Ia menggambarkan aturan yang dipakai pasukannya saat melepaskan tembakan di dekat rumah sakit dan lokasi sensitif lainnya, serta apa yang mereka temukan di dalamnya. Halaman ini menyandingkan penuturannya dengan hukum dan dokumen.

Aturan melepaskan tembakan

Tembakan dibatasi di kawasan sipil yang padat, katanya. Sekolah, taman kanak-kanak, masjid, dan klinik ditandai sebagai lokasi sensitif dalam sistem tentara, dengan radius aman 200 hingga 300 meter di sekelilingnya. Tembakan di dalam radius itu bukan keputusan bagi satuan kecil. Permintaan naik melalui rantai komando: brigade, divisi, Komando, dan kadang Kepala Staf. Dan kadang, katanya, persetujuan baru datang setelah sasaran berpindah. Pikirkanlah: aturan pelibatan yang begitu ketat sehingga membiarkan sasaran pergi.

Ini bukan praktik baru. Dalam laporannya pada Juli 2009 tentang operasi Gaza sebelumnya, Pemerintah Israel menulis bahwa rencana operasional dan aturan pelibatan memerintahkan langkah kehati-hatian khusus di dekat fasilitas Perserikatan Bangsa-Bangsa dan Palang Merah, rumah sakit, situs keagamaan, dan lembaga pendidikan, hampir 1.900 lokasi sensitif di Jalur Gaza, dan bahwa IDF berhati-hati memetakan lokasi-lokasi itu dalam perencanaan.

Ia juga mengatakan bahwa teroris Hamas bergerak di antara warga sipil, kadang dengan senjata yang terlihat dan kadang tidak. Mereka diserang ketika dinilai sebagai ancaman nyata, atau ketika pergerakannya jelas bersifat militer.

Apa kata hukum

Rumah sakit bukan objek sipil biasa. Pasal 19 Konvensi Jenewa Keempat menyatakan bahwa perlindungan rumah sakit sipil “tidak akan berakhir kecuali jika rumah sakit itu dipakai untuk melakukan, di luar tugas kemanusiaannya, tindakan yang merugikan musuh,” dan bahwa perlindungan dapat berakhir hanya setelah peringatan yang semestinya diberikan, dengan batas waktu yang wajar bila sesuai, dan setelah peringatan itu tidak diindahkan. Dokumen hukum Israel tahun 2009 yang sama mengutip Protokol Tambahan I, Pasal 12(4): satuan medis tidak boleh dipakai “dalam upaya melindungi sasaran militer dari serangan.” American Jewish Committee telah memaparkan struktur yang sama untuk perang ini: perlindungan khusus itu nyata, dan hilang ketika sebuah lokasi medis dipakai, di luar fungsi kemanusiaannya, untuk tindakan yang merugikan musuh.

Hukum itu berlaku ke dua arah. Hukum itu melarang memperlakukan rumah sakit yang berfungsi sebagai sasaran biasa. Hukum itu juga melarang menempatkan ruang komando, senjata, dan teroris di dalamnya lalu mengklaim bangunan itu tidak boleh disentuh. Jadi yang mana dari keduanya yang dilakukan Hamas? Apakah setiap serangan Israel memenuhi ujian peringatan, pembedaan, dan proporsionalitas adalah pertanyaan tersendiri, yang dijawab berdasarkan fakta setiap kasus.

Apa yang ada di dalamnya

Ditanya apa yang ditemukan pasukan di bangunan-bangunan yang berfungsi kemanusiaan, sang komandan mengatakan bangunan yang ia periksa berisi senjata atau menunjukkan penggunaan militer. Ia menyebut Rumah Sakit Shifa: markas, senjata, ruang perencanaan. Ia juga menggambarkan senapan, RPG, mortir, bahan peledak, dan lubang terowongan di bangunan-bangunan semacam itu.

Ia bukan satu-satunya sumber. Setelah staf dan pasien meninggalkan Rumah Sakit Rantisi, IDF melaporkan bunker di ruang bawah tanah yang dipakai sebagai pusat komando dan kendali, penuh dengan rompi bunuh diri, granat, senapan serbu AK-47, bahan peledak, RPG, dan senjata lain, serta bukti bahwa sandera pernah ditahan di sana. Di Al-Shifa, IDF mengatakan pusat komando operasional, senjata, dan aset teknologi ditemukan di gedung MRI, dan kemudian melaporkan lubang terowongan di bawah kompleks itu serta sebuah kendaraan di halamannya yang penuh senjata. Letkol Ido, komandan Batalion Pasukan Terjun Payung Cadangan 551, mengatakan sisa teroris dari sebuah batalion besar Hamas bersembunyi di Rumah Sakit Indonesia di Beit Hanoun dan menembak dari sana.

Washington membenarkannya dengan intelijennya sendiri. Pada 14 November 2023, juru bicara Dewan Keamanan Nasional AS John Kirby mengatakan, “Saya dapat mengonfirmasi kepada Anda bahwa kami memiliki informasi bahwa Hamas dan Palestinian Islamic Jihad memakai sejumlah rumah sakit di Jalur Gaza, termasuk al-Shifa, dan terowongan di bawahnya untuk menyembunyikan dan mendukung operasi militer mereka serta untuk menahan sandera.” Ia menambahkan bahwa mereka mengoperasikan “simpul komando dan kendali dari al-Shifa,” bahwa mereka menyimpan senjata di sana, dan bahwa temuan itu berasal dari “berbagai metode intelijen — milik kami sendiri,” bukan dari lembaga-lembaga Israel. Dua hari kemudian, Presiden Joe Biden mengatakan “satu hal sudah dipastikan: Hamas memang memiliki markas, senjata, perlengkapan, di bawah rumah sakit ini, dan — saya duga — rumah sakit lain.”

Temuan-temuan itu diperdebatkan dalam hal skala dan karakterisasi hukumnya. Organisasi berita dan kelompok bantuan telah menggambarkan sistem kesehatan yang runtuh dan mempertanyakan sejauh mana penggunaan militer berlangsung di kompleks tertentu. Itu bukan putusan pengadilan bahwa klinik mana pun yang rusak merupakan serangan tidak sah terhadap rumah sakit yang masih dilindungi. Perselisihan sebenarnya menyangkut fakta: sejauh mana penggunaan militer, yang menurut Washington telah dikonfirmasinya di Al-Shifa, telah menghapus perlindungan dalam kasus-kasus tertentu, dan apakah tembakan Israel kemudian tetap berada dalam batas aturan yang tersisa. Siapa pun yang mengklaim tidak demikian harus menunjukkannya, kasus demi kasus.

Bantuan, pergerakan, dan sekolah

Ditanya tentang kendaraan bantuan, sang komandan mengatakan bahwa selama jam-jam kemanusiaan teroris bersenjata mendekati konvoi, kerumunan berkumpul di sekitar truk, dan senjata dioper dari bak mobil bak terbuka. Bahan bakar langka bagi warga sipil tetapi tersedia bagi Hamas, katanya, dan sebagian besar gudang berada di bawah kendali Hamas. Para pejabat Israel mengatakan Hamas memakai bahan bakar untuk ventilator terowongan di bawah rumah sakit, bukan untuk ventilator rumah sakit. IDF kemudian mengatakan pihaknya memasok 300 liter bahan bakar ke Shifa, bahwa Hamas tidak mengizinkan staf menerimanya, dan bahwa para tentara menjaga jeriken yang ditinggalkan di luar untuk mencegah pencurian. Organisasi bantuan menggambarkan kerumunan, penjarahan, dan kekurangan secara berbeda, dan lebih menekankan pembatasan Israel serta kerusakan akibat pertempuran.

Hamas juga menghalangi warga sipil pergi, kata sang komandan. Ia menggambarkan orang-orang yang disuruh kembali di sebuah alun-alun oleh sekelompok kecil pria, dan ia mengatakan intelijen mendukung gambaran ini. Pada pertengahan Oktober 2023 IDF memublikasikan citra sebuah penghalang jalan fisik yang dimaksudkan untuk mencegah warga sipil bergerak ke selatan, dan juru bicara IDF Laksamana Muda Daniel Hagari mengatakan ada “upaya aktif Hamas untuk menghalangi dan mencegah penduduk pergi ke selatan.” Rekaman panggilan yang dirilis tentara mencakup warga yang mengatakan kepada para perwira bahwa Hamas tidak membiarkan mereka pergi. Dan ketika warga sipil tetap tinggal, kata sang komandan, radius amannya tetap berlaku dan serangannya menunggu. Satu pihak menahan orang-orang di garis tembak. Menurut penuturannya, pihak lain menahan tembakannya.

Saat penyisiran kompleks sekolah yang dipakai sebagai tempat pengungsian, katanya, para pria diperiksa. Dalam satu tindakan, sepertiga dari pria yang diperiksa adalah teroris Hamas, sebagian dari mereka terlibat dalam 7 Oktober. Dalam penyergapan cepat lainnya, puluhan teroris teridentifikasi di tengah kerumunan, termasuk para komandan. Angka-angka itu adalah penuturannya, bukan seri statistik IDF yang dipublikasikan.

Apa yang diselesaikan hukum, dan apa yang tetap terbuka

Aturan perjanjiannya tidak diragukan: rumah sakit yang dipakai untuk bertempur kehilangan perlindungannya, setelah peringatan. Pertanyaan yang terbuka bersifat faktual: seberapa sering rumah sakit atau sekolah tertentu dipakai untuk bertempur, setinggi apa persetujuan tembakan sebenarnya berada dalam setiap insiden, dan apakah penundaan, peringatan, dan pilihan amunisi sesuai dengan radius yang digambarkannya. Tentang Al-Shifa, intelijen AS sudah menjawab pertanyaan pertama. Dengarkan sang komandan dengan kata-katanya sendiri, lalu periksa ucapannya dengan dokumen.

Naza: Kisah yang Sebenarnya menampilkan pertempuran di kawasan sipil di layar melalui seorang perwira yang bertempur di sana, disebut berdasarkan jabatan, bukan nama. Film ini bisa ditonton gratis secara daring, dengan subtitel bahasa Inggris.