IDF Spokesperson
不穿制服的哈瑪斯:偽裝成平民的恐怖分子
《納扎:真實故事》中的以色列國防軍軍官表示,以軍一進入加薩,哈瑪斯就脫下制服。這讓誰陷入危險?正是他們身旁的平民。
重點整理
- 在《納扎:真實故事》中,以色列國防軍軍官表示,以軍進入加薩後,他們連一名穿制服的哈瑪斯恐怖分子都沒遇過。
- 華盛頓研究所 2014 年的一份分析指出,卡薩姆恐怖分子在和平時期身穿迷彩服;到了戰時,這些制服卻「不見蹤影」,少數被目擊的恐怖分子通常也都穿著便服。
- 梅爾・阿米特情報與恐怖主義資訊中心記錄了以色列國防軍在 2024 年 2 月於汗尤尼斯西部與武裝恐怖分子交火的情況,其中部分恐怖分子身穿便服。
- 以色列 2009 年的加薩作戰報告,以及以色列高等法院對定點擊殺案的判決,都認定區分原則具有拘束力:藏身平民之中並隱匿武器的恐怖分子,仍是合法攻擊目標,卻讓身旁的平民更難受到保護。
軍官們描述了什麼
本片有一個段落談的是衣著,而且只談衣著。夜裡,在特拉維夫的屋頂上,以色列國防軍的高階後備指揮官與情報軍官背對鏡頭受訪,描述哈瑪斯恐怖分子在 10 月 7 日的模樣,以及以色列部隊進入加薩走廊後,他們又是什麼模樣。畫面並未揭露這些軍官的姓名。聲軌中的直升機聲是製作上的選擇,不是證據。
《納扎:真實故事》由 Roi Danino、Ariel Averbuch 與 Hagay Gutman 自籌資金、獨立製作。本片所回應的,是 Yuval Abraham 與 Rachel Szor 執導的《納扎》;該片以匿名士兵的證詞為基礎,片名也取自同一個以色列國防軍俚語 naza,意指附帶損害。本片的軍官同樣沒有具名。差別在於,他們的說法有什麼依據:下文將把他們的敘述與武裝衝突法,以及讀者可以查證的報導相互對照。匿名指控要你相信它;這裡則請你親自查證。
同一支武裝力量的兩種面貌
10 月 7 日,以及隨後幾天在集體農場與加薩周邊地區的襲擊中,部分襲擊者身穿軍用式樣的服裝與裝備。那些影像傳遍全球,也符合哈瑪斯長久以來在戰場之外展示伊茲丁・卡薩姆旅的方式:迷彩服、戰術攜行裝具、公開亮相。2014 年,華盛頓研究所記錄了這種反差。研究所寫道,和平時期,卡薩姆恐怖分子「穿著各式迷彩服與軍服,公開且驕傲地展示武器與軍事技能」;到了戰時,「這些制服卻不見蹤影」,媒體目擊的少數恐怖分子則「通常穿著便服(有時甚至穿女裝),並把武器藏起來」。
片中的軍官描述的是第二種面貌。他們表示,以軍進入加薩走廊後,連一名穿制服的哈瑪斯恐怖分子都沒遇過。制服留在屋內,恐怖分子則穿著牛仔褲與 T 恤在外活動,經常不帶武器,走向藏有武器的民宅。一名軍官提到,一名死去的恐怖分子身穿猶太教流蘇衣,彷彿刻意打扮成會被認作人質的樣子。想想這會如何影響士兵的判斷。外表像 10 月 7 日影像中襲擊者的人,可以從空中辨認;看起來像推著手推車的鄰居,就無法如此辨識。
這不是新現象,也不只是以色列單方面的說法。以色列公布的「鑄鉛行動」作戰報告記錄了一次偵訊:一名哈瑪斯恐怖分子表示,他曾與平民躲在同一棟房屋內,並「為了不被逮捕而換掉衣服」。2024 年 5 月,Seth Frantzman 在捍衛民主基金會的文章中描述,這場戰爭最初幾個月過後,哈瑪斯已「轉入隱蔽,融入城市地區而消失無蹤」,以小組形式作戰,不再以整建制的營級部隊行動。2024 年 2 月 6 日,梅爾・阿米特情報與恐怖主義資訊中心引述以色列國防軍消息,報導汗尤尼斯西部發生交火,對方是「武裝恐怖分子,其中有些人在攻擊部隊時身穿便服」。哈瑪斯內政部發布、後由猶太虛擬圖書館彙整的戰時媒體規範,要求發言者在提及任何死者的軍階之前,先稱其為「來自加薩或巴勒斯坦的平民」,並且不要播出從市中心發射火箭的畫面,也不要呈現恐怖分子的動向。換上便服、融入城市、操控用語:都是同一套手法。
法律要求什麼
武裝衝突法的起點,是區分義務。以色列 2009 年的加薩作戰報告引述《第一附加議定書》第 48 條,並記載,以色列雖不是這些附加議定書的締約國,卻承認這項條文與其他關於區分及比例原則的規則一樣,反映了習慣國際法。報告指出,紅十字國際委員會的習慣國際法研究在規則 1 與規則 7 中載明此項原則;以色列雖未接受該研究列出的每一項規則,仍同意其對區分原則的表述準確。攻擊可以針對戰鬥員,以及直接參與敵對行動的平民。絕不能以平民本身為攻擊目標。
同一套法律也要求另一方履行義務:將己方武裝力量與己方平民區分開來。猶太虛擬圖書館 2014 年的一份彙編,取材自提交給潘基文的哈瑪斯行為清單,並以《第一附加議定書》的措辭表述:各方必須「將己方作戰部隊與己方平民區分開來,且不得在民用建物內或附近設置作戰據點」。該彙編引述議定書第 51 條第 7 項,禁止利用平民的存在,「使特定地點或區域免受軍事行動攻擊」。同一圖書館也摘要了以色列高等法院對定點擊殺案的判決:直接參與敵對行動的平民,在參與期間喪失保護,其中包括「攜帶武器(無論公開攜帶或隱藏)前往將以該武器對抗軍隊之地點、身處該地點,或正從該地點返回的平民」。牛仔褲不會讓恐怖分子變成平民。藏起武器,也不會恢復受保護的資格。
背信行為則是另一項範圍更窄的禁令。以色列加薩報告所引述的 2009 年作戰命令,將其與挾持人質、使用人盾並列為絕對禁止的行為。偽裝與其他戰爭詭計本身合法。穿著牛仔褲走在平民之間,本身不等同於濫用白旗或保護標誌;但若恐怖分子為了發動攻擊,誘使對方將自己視為受保護的平民,就越過了界線。已有記錄的哈瑪斯手法——換裝、把武器藏在民宅,再現身伏擊——正處於這條界線上。這些情況都不會免除以色列本身的義務:攻擊方仍須遵守區分原則與比例原則,以色列國防軍也在嚴格的交戰規則下作戰。但危險究竟由誰造成,必須說清楚。恐怖分子脫下制服,不會因此成為平民,卻會讓身旁的平民更難受到保護。華盛頓研究所 2014 年提出的觀點至今仍然成立:讓恐怖分子重新穿上制服,能降低誤擊的機率,尤其是在哈瑪斯持續於城市內作戰的情況下。
衣著如何影響開火判斷
軍官們表示,換裝直接影響何時開火、何時停火。這是以軍一方對交戰規則在壓力下如何運作的敘述,並非法律認定。以軍作戰影片的相關摘要,讓人近距離看見同一個難題。2024 年 2 月 5 日,捍衛民主基金會記錄了以軍從汗尤尼斯發布的一段影像:在一名哈瑪斯旅長的住家附近,傘兵開槍擊斃一名向他們跑來並投擲手榴彈的武裝恐怖分子;片段先呈現爆炸,之後又出現一把刀。軍方表示,沒有士兵受傷。隔天,梅爾・阿米特中心針對同一戰區的報告,描述了身穿便服的武裝恐怖分子在汗尤尼斯西部攻擊部隊的情況。兩者並非同一起事件,卻共同呈現出敵人不肯穿制服時,近距離作戰會是什麼模樣。
這種混淆也能解釋以軍已承認的一場悲劇。2023 年 12 月 15 日,在謝賈亞,士兵擊斃了三名以色列人質。依捍衛民主基金會轉述的以軍說法,士兵當時「誤將三名以色列人質辨識為威脅」。總理班傑明・納坦雅胡稱這起誤殺是「令人無法承受的悲劇」。軍方公布其中兩名死者為 Yotam Haim 與 Samer Talalka。梅爾・阿米特中心記錄,槍擊發生在經常與恐怖分子交火的戰區,以軍已展開調查。同一週,以軍展示了玩偶、兒童書包,以及播放希伯來語兒歌的擴音器,稱這些物品是「為了誘使部隊以為該區有人質」。片中關於流蘇衣的敘述,本文並未以獨立資料加以佐證,但它反映的正是同一片迷霧:如果恐怖分子可以看起來像人質,人質也可能看起來像恐怖分子。該追問的是,誰製造了這片迷霧。
衣著透露了什麼
搜尋「哈瑪斯制服」,找到的是 10 月 7 日的影像。但依軍官們的說法,加薩內部的戰鬥並不是那個樣子。片中其他段落談到打擊半徑、醫院、援助物資卡車,以及將人質列為禁止打擊的對象;這個段落只談衣著。它無法證明這種模式出現的頻率,也不能取代對任何一次個別攻擊的完整調查。不過,它確實與華盛頓研究所較早的分析、以軍及情報機構從汗尤尼斯提出的報告,以及以色列自身對區分原則與背信行為的法律說明相符,也呼應了制服存在的根本理由:讓可以合法攻擊的人,與不得攻擊的人得以區分。一支脫下制服的武裝力量,不只是在躲避士兵,更是在躲到平民身後。免費觀看《納扎:真實故事》,聆聽片中軍官的說法;影片附英文字幕。
資料來源
- Washington Institute, “Six Ways Hamas Could Limit Civilian Casualties in Gaza” washingtoninstitute.org
- Israel, “The Operation in Gaza: Factual and Legal Aspects,” via Jewish Virtual Library jewishvirtuallibrary.org
- Jewish Virtual Library, “Israeli Supreme Court Approves Restricted Targeted Killings” jewishvirtuallibrary.org
- Jewish Virtual Library, “Operation Protective Edge: War Crimes” jewishvirtuallibrary.org
- Meir Amit Intelligence and Terrorism Information Center, Operation Iron Swords update, 6 February 2024 terrorism-info.org.il
- Foundation for Defense of Democracies, Israel SitRep, 5 February 2024 fdd.org
- Foundation for Defense of Democracies, “Israel troops accidentally kill three Israeli hostages in ‘unbearable tragedy’” fdd.org
- Meir Amit Intelligence and Terrorism Information Center, Operation Iron Swords update, 17 December 2023 terrorism-info.org.il
- Seth Frantzman, Foundation for Defense of Democracies, “Hamas is preparing long-term insurgency in Gaza” fdd.org
- Jewish Virtual Library, “Myths & Facts: Online Exclusives Archive” (Hamas interior ministry media guidelines) jewishvirtuallibrary.org