BDS क्या है, संस्थापकों के अपने शब्दों में
2005 की BDS अपील, उमर बरग़ूती के शब्द यहूदी राज्य पर, और क्यों अमेरिकी सभा तथा बुंडेस्टाग ने भेदभाव कहा।
मुख्य बातें
- 9 जुलाई 2005 को अरब संगठनों ने बहिष्कार की अपील जारी की, जिसमें शरणार्थियों का इज़राइल में “वापसी का अधिकार” शामिल है (Foundation for Defense of Democracies)।
- BDS के संस्थापक उमर बरग़ूती ने कहा: “हम फ़िलिस्तीन के किसी भी भाग में यहूदी राज्य का विरोध करते हैं” (अमेरिकी प्रतिनिधि सभा, H. Res. 246, Jewish Virtual Library)।
- Jewish Virtual Library 38 अमेरिकी राज्यों को गिनता है जिनके क़ानून, आदेश या प्रस्ताव इज़राइल के बहिष्कार को हतोत्साहित करते हैं।
- बुंडेस्टाग ने मई 2019 में कहा कि BDS के तरीके यहूदीद्वेषी हैं, और “मत ख़रीदो” की युक्ति को यहूदियों के ख़िलाफ़ नाज़ी नारे से जोड़ा (Foundation for Defense of Democracies)।
बहिष्कार, विनिवेश और प्रतिबंध का अभियान, जिसे BDS कहा जाता है, उपभोक्ताओं, परिसरों, गिरजाघरों, श्रम संघों, कंपनियों और सरकारों से कहता है कि वे इज़राइल को तब तक अलग-थलग रखें जब तक वह राजनीतिक माँगों की एक तय सूची न मान ले। इसके आयोजक इसे दक्षिण अफ़्रीका में रंगभेद के विरुद्ध संघर्ष की तर्ज़ पर अहिंसक दबाव बताते हैं। संदेह रखने वाले पाठक को पहले उन पाठों से, फिर अभियान के सबसे जाने-माने संस्थापक के दर्ज शब्दों से शुरू करना चाहिए, किसी पक्ष के नारों से नहीं। दस्तावेज़ किसी एक मंत्रिमंडल या किसी एक बस्ती के ख़िलाफ़ संकीर्ण विरोध नहीं बताते। वे ऐसी शर्तें बताते हैं जो लेखकों की परिभाषा के अनुसार पूरी होने पर इज़राइल को यहूदी राष्ट्र-राज्य के रूप में समाप्त कर देंगी।
2005 की अपील वास्तव में क्या कहती है
9 जुलाई 2005 को अरब समूहों के एक गठबंधन ने फ़िलिस्तीनी नागरिक समाज की BDS अपील जारी की। Foundation for Defense of Democracies इसकी तीन माँगें दर्ज करता है: “सभी अरब भूमियों” के क़ब्ज़े और उपनिवेशीकरण को समाप्त करना तथा वेस्ट बैंक की बाधा हटाना; इज़राइल के अरब नागरिकों के लिए “पूर्ण समानता” मानना; और “फ़िलिस्तीनी शरणार्थियों के अपने घरों और संपत्ति की ओर लौटने के अधिकारों का सम्मान, संरक्षण और संवर्धन करना”, वह भाषा जिसे अपील स्वयं 1948 की महासभा की एक सिफ़ारिश से जोड़ती है (FDD)।
तीसरी माँग धुरी है, और पश्चिमी श्रोताओं को अक्सर यही सबसे कम समझाई जाती है। BDS वापसी को, शरणार्थी दर्जा माँगने वाली बाद की पीढ़ियों के लिए भी, 1949 की युद्धविराम रेखाओं के भीतर इज़राइल में प्रवेश का गैर-परक्राम्य अधिकार मानता है। BDS की अपनी साइट पर प्रकाशित आँकड़ों का हवाला देते हुए FDD ने नोट किया कि 7.25 मिलियन से अधिक लोगों को अरब शरणार्थी बताया गया है, जबकि यहूदी लगभग 6.7 मिलियन हैं और अरब, जो इज़राइली नागरिक हैं, 1.9 मिलियन। उमर बरग़ूती अपनी पुस्तक में इस दर्जे का दावा करने वाले हर व्यक्ति की बिना रोक-टोक वापसी पर ज़ोर देते हैं, 1948 में गए लोगों के वंशजों सहित। FDD का निष्कर्ष है कि ऐसी वापसी यहूदी बहुमत वाले लोकतंत्र की जगह एक और अरब-बहुमत वाला राज्य ले आएगी। बरग़ूती जनसांख्यिकीय आपत्ति को उस चीज़ की रक्षा मानकर खारिज करते हैं जिसे वे औपनिवेशिक व्यवस्था कहते हैं। यह दोनों पक्षों के बीच ग़लतफ़हमी नहीं है। यही विवाद है (FDD)।
पहली माँग भी “वेस्ट बैंक” से चौड़ी है। “सभी अरब भूमियाँ” अपील में अपरिभाषित छोड़ दी गई हैं। FDD नोट करता है कि “सभी” ऐसी भूमियों के क़ब्ज़े को समाप्त करना यह अर्थ रखता है कि इज़राइली नियंत्रण 1949 की रेखाओं के भीतर भी अवैध है। उस क्षेत्र में इज़राइली नियंत्रण समाप्त करना जिसे इज़राइली यहूदिया और सामरिया कहते हैं, अभियान की अपनी तीन-भाग परीक्षा पर काफ़ी नहीं होगा।
संस्थापक, और उन्होंने इज़राइल के अस्तित्व के बारे में क्या कहा
उमर बरग़ूती, जो क़तर में अरब माता-पिता के यहाँ जन्मे, ने 2004 में इज़राइल के अकादमिक और सांस्कृतिक बहिष्कार के फ़िलिस्तीनी अभियान को शुरू करने में मदद की और BDS का मुख्य सार्वजनिक चेहरा हैं (Influence Watch)। काम के समन्वय के लिए फ़िलिस्तीनी BDS राष्ट्रीय समिति 2007 में रामल्लाह में बनी। कई शोधकर्ता अलगाव की रणनीति को 2001 के डरबन सम्मेलन के गैर-सरकारी मंच तक भी ले जाते हैं, जिसने “इज़राइल के पूर्ण और सर्वथा अलगाव” की माँग की (FDD)।
बरग़ूती ने पहेली में नहीं बोला। अमेरिकी प्रतिनिधि सभा ने 23 जुलाई 2019 के H. Res. 246 में उन्हें यह कहते उद्धृत किया: “हम फ़िलिस्तीन के किसी भी भाग में यहूदी राज्य का विरोध करते हैं। कोई फ़िलिस्तीनी, कोई तर्कसंगत फ़िलिस्तीनी, कोई ऐसा फ़िलिस्तीनी नहीं जिसने अपने को बेच दिया हो, फ़िलिस्तीन में यहूदी राज्य कभी स्वीकार नहीं करेगा” (Jewish Virtual Library)। उसी पुस्तकालय के उनके कथनों के संकलन में दर्ज है कि एक-राज्य परिणाम “एक एकात्मक राज्य होगा, जहाँ परिभाषा से यहूदी अल्पसंख्यक होंगे”, और यदि शरणार्थी BDS की शर्तों पर लौटें तो “फ़िलिस्तीनी अल्पसंख्यक उस स्थान का फ़िलिस्तीनी बहुमत बन जाएगा जिसे आज इज़राइल कहा जाता है” (JVL)। अहमद मूर ने, BDS के समर्थक के रूप में लिखते हुए, नतीजा एक वाक्य में रखा: “BDS का अर्थ वास्तव में यहूदी राज्य का अंत है।” ये शत्रुतापूर्ण व्याख्याएँ नहीं हैं। ये बोलने वालों के शब्द हैं।
Anti-Defamation League ने इस रिकॉर्ड का उपयोग BDS को उस दबाव से अलग करने के लिए किया जिसका लक्ष्य बातचीत से निकला दो-राज्य परिणाम है। जब दो विद्वानों ने, जो स्वयं को ज़ायोनिस्ट कहते थे, एक अरब राज्य के पास यहूदी राज्य को बचाने के तरीके के रूप में बहिष्कार का समर्थन किया, तो बरग़ूती ने उस समर्थन को BDS को “हथियाने” की कोशिश कहकर ठुकरा दिया। उनके बयान में समस्या केवल 1967 के बाद का क़ब्ज़ा नहीं है। समस्या यहूदी राज्य के रूप में इज़राइल का अस्तित्व है (ADL)।
नतीजे, उलटफेर और आर्थिक रिकॉर्ड
BDS को सामरिक सफलताएँ मिलीं: छात्र सरकारों के प्रस्ताव, गिरजाघरों और श्रम संघों के कुछ मत, सांस्कृतिक स्थलों पर दबाव, और वेस्ट बैंक के कामकाज से जुड़े कुछ कंपनी-निर्णय। ये प्रसंग वास्तविक हैं, और आंदोलन उनका प्रचार करता है। उन्होंने वह अलगाव नहीं पैदा किया जिसकी 2005 की अपील ने माँग की थी। Jewish Virtual Library का अभियान-इतिहास यह निष्कर्ष निकालता है कि इज़राइल की नीतियों पर कोई असर नहीं पड़ा और इज़राइल की अर्थव्यवस्था पर प्रभाव नगण्य रहा, जबकि अमेरिका और इज़राइल का व्यापार मज़बूत रहा: जिस अवधि की वह जाँच करता है उसमें आयात और निर्यात मिलाकर 38 अरब डॉलर से अधिक (JVL)।
जहाँ कंपनियों ने कारखाने स्थानांतरित किए, यहूदिया और सामरिया के अरब मज़दूरों की नौकरियाँ कभी-कभी गईं। SodaStream, जो वेस्ट बैंक के एक स्थल पर इज़राइलियों और स्थानीय अरबों को रोज़गार देता था, बाद में उत्पादन नेगेव ले गया; स्थानांतरण के बाद भी BDS कंपनी को निशाना बनाता रहा। इज़राइली अधिकारी और कुछ कारोबारी नेता ऐसे मामलों को इस बात का प्रमाण बताते हैं कि अभियान उन लोगों को नुक़सान पहुँचाता है जिनका प्रतिनिधित्व करने का वह दावा करता है (FDD)। अकादमिक संघों ने इज़राइल के बहिष्कार पारित किए, जिनमें 2013 में American Studies Association का मत भी है। बड़ी संख्या में विश्वविद्यालयों ने उनका अनुसरण करने से इनकार किया: FDD नोट करता है कि 2007 में 450 से अधिक कॉलेज और विश्वविद्यालय अध्यक्षों ने अकादमिक बहिष्कार के विरुद्ध एक वक्तव्य पर हस्ताक्षर किए, और Jewish Virtual Library दर्ज करता है कि 250 से कम नहीं विश्वविद्यालयों के प्रतिनिधियों ने इज़राइल या इज़राइली अकादमिक संस्थाओं के बहिष्कार को ठुकराया (FDD)। फ़िलिस्तीनी प्राधिकरण के अध्यक्ष महमूद अब्बास ने 2013 में दक्षिण अफ़्रीका में कहा कि वे स्वयं इज़राइल के बहिष्कार का समर्थन नहीं करते, और साथ ही दूसरों से बस्तियों का बहिष्कार करने को कहा। PA और BDS एक ही परियोजना नहीं हैं (FDD)।
सरकारें इसे भेदभावपूर्ण क्यों कहती हैं
पश्चिमी सरकारों ने राष्ट्रीयता पर आधारित इज़राइल-बहिष्कारों के साथ लगभग वैसा ही व्यवहार किया जैसा उन्होंने पहले अरब लीग के बहिष्कार के साथ किया था: वाणिज्य में भेदभाव के रूप में, साधारण असहमति के रूप में नहीं। Jewish Virtual Library 38 अमेरिकी राज्यों को गिनता है जिनके क़ानून, कार्यकारी आदेश या प्रस्ताव उन कंपनियों के साथ सार्वजनिक अनुबंधों या निवेशों को हतोत्साहित करते हैं जो इज़राइल का बहिष्कार करती हैं। 2023 में अमेरिकी सर्वोच्च न्यायालय ने Arkansas Times v. Waldrip सुनने से इनकार किया और Eighth Circuit का वह निर्णय कायम रखा कि अर्कांसस का ठेकेदार-प्रमाणन क़ानून उस मामले में लागू रूप में First Amendment का उल्लंघन नहीं करता (JVL)। H. Res. 246 ने BDS का विरोध किया और साथ ही अमेरिकियों के इस अधिकार की पुष्टि की कि वे किसी भी सरकार की, इज़राइल की भी, आलोचना कर सकते हैं, और यह 23 जुलाई 2019 को 398–17 से पारित हुआ (JVL)।
जर्मनी की Bundestag ने 17 मई 2019 को एक प्रस्ताव अपनाया, जिसमें कहा गया कि “BDS आंदोलन के तर्क और तरीके यहूदीद्वेषी हैं।” पाठ ने कहा कि BDS की युक्तियाँ “अनिवार्य रूप से नाज़ी नारे ‘Kauft nicht bei Juden!’ से संबंध जगाती हैं” — “यहूदियों से मत ख़रीदो!” मत राजनीतिक था, दंड संहिता नहीं, और क़ानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं था (FDD)। फ़्रांस की सर्वोच्च अदालत ने 20 अक्टूबर 2015 को उन कार्यकर्ताओं की सज़ाएँ कायम रखीं जिन्होंने इज़राइली माल के सुपरमार्केट बहिष्कार का आह्वान किया था, और अपील को राष्ट्रीय मूल के आधार पर भेदभाव के लिए उकसावे के रूप में लिया (AJC)। राष्ट्रीय विधायिकाओं ने BDS को साधारण असहमति नहीं माना।
भेदभाव का तर्क इज़राइली नीति की आलोचना पर रोक लगाने पर निर्भर नहीं करता। वह दोहरे मानदंड और एक अंतिम अवस्था पर निर्भर करता है। BDS यहूदी राज्य को दुनिया के क़ब्ज़ेदारों, मानवाधिकारों के उल्लंघनकर्ताओं और जातीय आधार पर परिभाषित राजनीतिक इकाइयों के बीच आर्थिक और सांस्कृतिक दंड का आयोजन करता है, और इज़राइली विश्वविद्यालयों, कलाकारों तथा नागरिकों को वैध निशाना मानता है। H. Res. 246 ने कहा कि आंदोलन “यहूदी लोगों के राष्ट्रीय आत्मनिर्णय के अधिकार को मान्यता नहीं देता, और उसके कई समर्थक उसे स्पष्ट रूप से नकारते हैं।” यही रेखा कई सरकारें खींच रही हैं: नीति का विरोध साधारण है; एक अभियान जिसके संस्थापक “फ़िलिस्तीन के किसी भी भाग में” यहूदी संप्रभुता को ठुकराते हैं, कुछ और है।
7 अक्टूबर 2023 के बाद वह रेखा देखना आसान हुआ। हमास का सामूहिक हत्याकांड और उसके बाद का शहरी युद्ध, BDS की रूपरेखा में, इज़राइल को अलग-थलग करने के और आधार थे। FDD ने दर्ज किया कि अभियान ने “उत्पीड़कों की सेना और नागरिकों के विरुद्ध सशस्त्र प्रतिरोध के न्यायोचित उपयोग” की सराहना की, बजाय इसके कि ऐसे आंदोलन को शांति की बाधा माने जो इज़राइल को यहूदी राज्य के रूप में समाप्त करने के लिए प्रतिबद्ध है (FDD)। जो पाठक इज़राइली निशाना-चयन का रिकॉर्ड चाहते हैं, अभियान का उसका सार नहीं, वे फ़िल्म और नरसंहार के आरोप पर अलग नोट देख सकते हैं। 2005 की अपील दोबारा नहीं लिखी गई है। उसे वैसे पढ़ा जाना चाहिए जैसे वह लिखी गई है।
स्रोत
- War by Other Means, Foundation for Defense of Democracies fdd.org
- War by Other Means (analysis page), FDD fdd.org
- Boykott: Germany’s Battle Against the Delegitimization of Israel, FDD fdd.org
- The BDS Campaign Embraces Hamas’ Massacre, FDD fdd.org
- BDS: In Their Own Words, Jewish Virtual Library jewishvirtuallibrary.org
- Text of H. Res. 246, Jewish Virtual Library jewishvirtuallibrary.org
- House Passes Resolution Opposing Boycott Against Israel, Jewish Virtual Library jewishvirtuallibrary.org
- State anti-BDS legislation, Jewish Virtual Library jewishvirtuallibrary.org
- History of the BDS Movement, Jewish Virtual Library jewishvirtuallibrary.org
- Think Twice Before Jumping on the BDS Bandwagon, ADL adl.org
- Omar Barghouti, Influence Watch influencewatch.org
- How France Made Boycotting Israeli Products Illegal, AJC ajc.org
