Dakwaan kebuluran di Gaza: nilai mengikut ambang yang ditetapkannya sendiri

“Kebuluran” bukan suatu perasaan. Ia ialah pengelasan teknikal yang ditentukan oleh angka, dan sesiapa yang menggunakan istilah itu untuk menuduh Israel wajib mengemukakan angka tersebut kepada anda. Tiga persoalan menentukan sama ada pengelasan itu terpakai di Gaza: adakah ambang kematian, kekurangan zat makanan dan kekurangan makanan isi rumah benar-benar dipenuhi; berapa banyak makanan yang memasuki Semenanjung Gaza; dan siapa yang mengawal makanan itu selepas ia masuk. Rekod yang ada dipertikaikan. Setiap sumber di bawah dinamakan, dan sumber-sumber itu tidak semuanya sependapat. Nilailah sendiri.

Maksud kebuluran

Perbezaan antara kebuluran dengan kelaparan teruk ialah kematian. David Adesnik, naib presiden penyelidikan di Foundation for Defense of Democracies, memberitahu Fox News Digital bahawa “yang membezakan kebuluran daripada sekadar kelaparan atau kekurangan keperluan ialah kebuluran membawa maut,” dan bahawa takrif yang digunakan dalam dakwaan tentang Gaza “meragut dua nyawa sehari bagi setiap 10,000 penduduk.” FDD menggariskan tiga ambang yang menjadi asas dakwaan kebuluran dalam perang ini: sekurang-kurangnya satu daripada lima isi rumah mengalami kekurangan makanan yang melampau; kira-kira 30 peratus kanak-kanak bawah lima tahun mengalami kekurangan zat makanan akut; dan kelaparan membunuh seorang daripada setiap 500 penduduk di kawasan terjejas setiap hari, atau seorang daripada setiap 250 kanak-kanak bawah lima tahun. Ambang ini sengaja ditetapkan tinggi. Taklimat FDD yang sama menyatakan bahawa sejak sistem pengelasan semasa diwujudkan pada 2004, penentuan kebuluran hanya disokong bagi kelompok penduduk yang terhad, termasuk di Somalia pada 2011 dan Sudan Selatan pada 2017. Kesengsaraan yang teruk boleh berlaku tanpa melepasi ambang tersebut. Jika setiap krisis makanan disebut kebuluran, istilah itu akan kehilangan maknanya, dan setiap pembetulan kemudian akan kelihatan seperti percaturan politik, bukannya hasil pengukuran.

Sejauh mana dakwaan itu bertahan selepas disemak

Pada akhir 2023 dan awal 2024, penggunaan istilah kebuluran bagi beberapa bahagian utara Gaza, serta unjuran bahawa kebuluran bakal berlaku dalam masa terdekat, mencorakkan sebahagian besar liputan antarabangsa. Kemudian, dakwaan itu disemak. Pada Jun 2024, Jawatankuasa Semakan Kebuluran yang terdiri daripada lima sarjana keselamatan makanan, sebagaimana dihuraikan oleh FDD, menolak kesimpulan bahawa utara Gaza telah mengalami kebuluran kerana dianggap tidak “munasabah”. FDD melaporkan bahawa panel itu mendapati bekalan makanan komersial dan beberapa bentuk bantuan telah dikira lebih rendah daripada jumlah sebenar, aliran bekalan meningkat pada Mac dan April, dan “hampir 100 peratus keperluan kilokalori harian tersedia untuk anggaran penduduk seramai 300,000 orang pada April, walaupun menggunakan pengiraan konservatif.” Laporan yang dikemukakan oleh FEWS NET, yang dibiayai USAID, meletakkan tahap pemenuhan keperluan kalori di utara jauh lebih rendah, sekitar 59 hingga 63 peratus pada April; FDD merekodkan julat anggaran panel semakan itu sendiri bagi tempoh yang sama pada 109 hingga 153 peratus. Pertikaian itu berkisar pada apa yang dikira sebagai bekalan makanan yang tersedia. Tiada siapa mempertikaikan bahawa orang awam sedang mengharungi perang.

Perkara itu tidak berakhir pada 2024. Pada 22 Ogos 2025, badan pemantau kelaparan yang melibatkan pelbagai agensi mengelaskan Wilayah Gaza, termasuk Bandar Gaza, sebagai mengalami kebuluran, dengan merujuk kepada “bukti yang munasabah”, bukannya “bukti yang kukuh”. Penilaian keadaan pada waktu itu direkodkan oleh FDD dan American Jewish Committee. Israel menolak dapatan tersebut; Kementerian Luar Israel menyifatkan data itu sebagai “direka khusus untuk menepati kempen palsu Hamas.” Lihat bagaimana dapatan itu dibentuk. FDD melaporkan bahawa penilaian tersebut menggunakan saringan lilitan pertengahan lengan atas (MUAC) dan ambang kekurangan zat makanan yang diturunkan daripada 30 peratus kanak-kanak kepada 15 peratus, sebagai pengganti yang kurang tepat berbanding piawaian lazim berat mengikut ketinggian. Dalam laporan FDD yang sama, COGAT menyatakan bahawa bantuan makanan yang memasuki Gaza sejak 1 Ogos 2025 membekalkan kira-kira 4,400 kalori seorang sehari.

Sekarang gunakan ambang kadar kematian. Adesnik memberitahu Fox News bahawa jika kadar harian dua orang bagi setiap 10,000 penduduk itu telah dicapai di wilayah tersebut, kira-kira 9,000 kematian berkaitan kelaparan sepatutnya dijangka menjelang pertengahan Oktober 2025. Pertambahan yang diterbitkan oleh Kementerian Kesihatan yang dikendalikan Hamas sendiri sepanjang tempoh itu ialah 187. Di manakah kematian selebihnya yang diperlukan untuk memenuhi takrif tersebut? Selepas gencatan senjata pada 10 Oktober 2025, FDD melaporkan pada 19 Disember 2025 bahawa badan pemantau yang sama tidak lagi mengelaskan Gaza sebagai mengalami kebuluran. Sementara itu, COGAT menolak dakwaan yang masih dibuat tentang ketidakjaminan makanan pada tahap malapetaka yang meluas kerana dakwaan itu bersandarkan data bantuan yang tidak lengkap. Maka, label itu dikenakan pada satu wilayah, sedangkan gambaran bekalan yang digunakan untuk menyokongnya tidak lagi bertahan apabila penghantaran meningkat.

Apa yang dikira oleh COGAT dan kajian bebas

COGAT ialah badan Israel yang menyelaraskan kemasukan bantuan ke Gaza. Badan ini menerbitkan angka operasi di laman usaha kemanusiaan Israel. Angka ini ialah kiraan Israel tentang bekalan yang melintasi sempadan, bukannya makanan yang dimakan oleh setiap isi rumah.

Kajian dalam Israel Journal of Health Policy Research, yang diringkaskan oleh Jewish Virtual Library, menilai penghantaran makanan mengikut jenis, jumlah dan komposisi nutrien dari Januari hingga Julai 2024, lalu menyimpulkan bahawa “kecuali pada Februari, makanan yang merentasi sempadan masuk ke Gaza melebihi keperluan minimum per kapita bagi bantuan kemanusiaan.” Huraian perpustakaan itu tentang analisis semula oleh penyelidik kesihatan awam Israel, berdasarkan daftar COGAT, mendapati purata sebanyak 3,004 kalori seorang sehari sepanjang tujuh bulan tersebut, dengan penurunan pada Februari berlaku ketika pertempuran sengit. Penilaian akademik terdahulu yang dilaporkan oleh perpustakaan itu, meliputi Januari hingga April 2024, menganggarkan purata bekalan tenaga harian yang tersedia pada 3,163 kcal seorang: melebihi penanda aras kemanusiaan Sphere sebanyak 2,100 kcal, dan lebih tinggi berbanding sebelum 7 Oktober 2023. Para penulis kajian dan perpustakaan itu menyatakan dengan jelas bahawa bekalan di sempadan tidak sama dengan pengagihan di dalam Gaza, yang terganggu akibat penjarahan, tadbir urus yang lemah dan masalah logistik. Ingat ayat itu apabila membaca bahagian seterusnya.

Selepas gencatan senjata Oktober 2025, American Jewish Committee, dengan memetik penilaian kemanusiaan COGAT pada Julai 2026, melaporkan bahawa kira-kira 1.78 juta tan makanan memasuki Gaza antara Oktober 2025 dengan Jun 2026. Angka COGAT yang sama, sebagaimana disampaikan oleh AJC, menunjukkan harga makanan ruji turun kira-kira 72 peratus antara September 2025 dengan Mei 2026, dan lebih daripada 18,000 tan ubat-ubatan serta bekalan perubatan masuk sepanjang tempoh gencatan senjata. Pada 19 Disember 2025, FDD merekodkan kiraan sementara COGAT sebanyak 600 hingga 800 lori bantuan kemanusiaan sehari sejak akhir Oktober, dengan kira-kira 70 peratus daripadanya membawa makanan, serta hampir 30,000 lori makanan yang membawa lebih daripada 500,000 tan makanan sepanjang minggu-minggu gencatan senjata sehingga tarikh tersebut. Pada September 2025, FDD melaporkan bahawa papan pemuka COGAT menunjukkan 123,000 tan makanan masuk pada Ogos, manakala data Israel menunjukkan harga tepung, gula, beras, minyak masak dan garam sudah pun menurun sebelum penilaian kebuluran pada Ogos. Menurut laporan AJC, COGAT sendiri menyatakan bahawa herotan pasaran yang masih berlaku di dalam Gaza lebih berpunca daripada cengkaman berterusan Hamas terhadap pengagihan komersial berbanding kekurangan bekalan di pintu sempadan.

Siapa yang menguasai makanan

Pegawai Israel menyatakan bahawa Hamas merampas bantuan sejak hari-hari pertama perang. Mereka merujuk kepada rakaman IDF yang menunjukkan pengganas merampas lori, serangan roket yang berulang kali menyebabkan Kerem Shalom ditutup, serta pola gangguan yang telah lama berlaku. Pola itu sudah wujud sebelum 2023. Laporan kerajaan Israel tentang operasi Gaza pada 2009, yang diarkibkan oleh Jewish Virtual Library, dan kajian NGO Monitor yang diterbitkan kemudian, kedua-duanya merekodkan laporan Jerusalem Post bahawa pada Januari 2009, Hamas menyerbu kira-kira 100 lori bantuan yang dibenarkan masuk oleh Israel, mencuri muatannya dan menjualnya. NGO Monitor turut mendokumentasikan tindakan Hamas mengenakan cukai ke atas barangan yang memasuki Gaza, termasuk bekalan kemanusiaan, untuk membiayai pertubuhan itu dengan mengorbankan kepentingan orang awam. AJC, berdasarkan maklumat risikan Israel, kenyataan Pihak Berkuasa Palestin dan keterangan petugas bantuan, menghuraikan bagaimana Hamas mencuri, mengenakan cukai, menimbun serta menyelewengkan bantuan untuk membiayai operasi dan mengekalkan kawalan politik. Laporan Meir Amit Intelligence and Terrorism Information Center pada awal 2026 memetik penilaian Israel bahawa Hamas mengenakan levi 15 hingga 25 peratus ke atas lori komersial dalam kalangan kira-kira 600 lori yang masuk setiap hari ketika itu. Kutipan dianggarkan sekitar 45 juta syekel sehari, dengan cukai tambahan dikenakan di tempat jualan. FDD turut mendokumentasikan secara berasingan perampasan konvoi oleh Hamas, termasuk satu kejadian apabila IDF membunuh pengganas yang telah merampas konvoi bantuan.

Fakta tersebut dengan sendirinya tidak membuktikan atau menyangkal bahawa ambang kadar kematian akibat kebuluran telah dicapai. Namun, fakta itu menunjukkan siapa yang mentadbir, mengenakan cukai, menjarah dan bertempur untuk menguasai konvoi di dalam Semenanjung Gaza: pertubuhan pengganas Hamas. Negara demokratik yang menyelaraskan bantuan yang telah diperiksa tidak setara dari segi moral dengan pertubuhan pengganas yang menyelewengkannya.

Dalam filem Naza: Kisah Sebenar, komander kanan pasukan simpanan IDF dan pegawai risikan menyatakan di hadapan kamera bahawa urusan konvoi dan ubat-ubatan, termasuk ubat untuk tebusan, telah diselaraskan, dan bahawa Hamas merampas konvoi kemanusiaan sejak hari pertama serta menyimpan sebahagian bantuan itu. Filem ini menunjukkan bungkusan makanan bercetak lambang agensi PBB di dalam bangunan yang disifatkan oleh mereka yang diwawancara sebagai kompleks Hamas. Seorang daripada mereka menyatakan bahawa beliau tidak pernah melihat tempat yang mengalami kelaparan atau ketiadaan makanan.

Kesimpulan

COGAT, penyelidik pemakanan Israel, FDD, AJC dan pengkritik antarabangsa menggunakan data, akses dan piawaian pembuktian yang berbeza dalam menilai istilah yang sama. Pengukuran bebas pada peringkat isi rumah di zon perang adalah terhad. Bekalan di pintu sempadan boleh tinggi sedangkan pengagihan di dalam Gaza dikuasai pihak tertentu, dilengahkan atau bekalannya dijual. Anda boleh membandingkan siri data awam COGAT, sebagaimana dilaporkan oleh AJC dan FDD, dengan analisis semula penghantaran pada 2024 dalam Israel Journal of Health Policy Research. Tuduhan kebuluran ialah dakwaan tentang ambang. Nilainya berdasarkan ambang tersebut, rekod lori dan jumlah tan, serta apa yang dilakukan Hamas terhadap bekalan makanan. Slogan bukan bukti.