Rastaman3000, CC BY-SA 3.0, via Wikimedia Commons, cropped

Šin Bet, Mosad i IDF: ko šta radi?

Tri izraelske bezbednosne službe objašnjene: šta rade Šin Bet, Mosad i IDF, kome odgovaraju i kako zajedno sarađuju.

Ključne poruke

  1. Prema zakonu iz 2002, Šin Bet je pod vladom, a za nju u njeno ime odgovara premijer (General Security Service Law).
  2. Mosad se bavi stranom obaveštajnom delatnošću i tajnim operacijama, a njegov direktor odgovara premijeru (Britannica, Wikipedia).
  3. IDF odgovara vladi preko ministra odbrane, a u njoj je i vojna obaveštajna služba (Basic Law: The Military).
  4. Sopstvene istrage IDF-a i Šin Beta kažu da ta organizacija nije sprečila niti upozorila na 7. oktobar (novinski izveštaji o obe istrage, 2025).

Vesti često u jednoj rečenici pominju sva tri: Šin Bet, Mosad i IDF zajedno su izveli operaciju. To su odvojena tela sa odvojenim zakonima, šefovima i zadacima. Ukratko: Šin Bet čuva od pretnji unutar Izraela, u Judeji i Samariji i u Gazi, Mosad radi u inostranstvu, a IDF je vojska.

Šin Bet: bezbednost kod kuće

Šin Bet se naziva i Šabak, prema hebrejskom nazivu Šerut ha-Bitahon ha-Klali, Opšta bezbednosna služba. Na engleskom je to i GSS ili Israel Security Agency, ISA. Sve su to jedna agencija.

Njen rad uređuje javni zakon, Zakon o Opštoj bezbednosnoj službi iz 2002. Zakon misiju definiše pretnjom, a ne mestom na mapi: zaštita države i njenih demokratskih institucija od „terorizma, sabotaže, subverzije, špijunaže i otkrivanja državnih tajni“. Štiti i ljude i objekte koje odredi vlada, što, kako Britannica napominje, uključuje izraelske ambasade.

Sama služba na svom sajtu navodi da radi u Judeji i Samariji, Gazi i na Golanu od 1967. U martu 2026, na primer, saopštila je da je osujetila terorističku ćeliju povezanu s Hamasom u Judeji i Samariji, uz saradnju sa IDF-om i policijom.

Zakon je stavlja pod vladu, a premijer je na čelu u ime vlade, i zabranjuje joj bilo kakav zadatak „radi promovisanja partijskih interesa“. Nad njom nadzor vrši potkomisija Kneseta.

Mosad: operacije u inostranstvu

Puni naziv Mosada je Institut za obaveštajne poslove i specijalne operacije; reč „Mosad“ jednostavno znači institut. Britannica njegov posao sažima kao „prikupljanje stranih obaveštajnih podataka, obaveštajnu analizu i tajne operacije“.

Njegov direktor odgovara direktno premijeru, a ne vojsci ni ministru odbrane. Za razliku od Šin Beta, izveštava se da radi bez sopstvenog zakona: 2021. The Jerusalem Post ga je nazvao jedinom izraelskom bezbednosnom službom bez važećeg parlamentarnog zakona, koja uglavnom radi na osnovu izvršnih naredbi premijera.

IDF: vojska i vojna obaveštajna služba

Izraelske odbrambene snage, na hebrejskom Cva ha-Hagana le-Jisrael, skraćeno Cahal, vojska su države, sa kopnenim, vazduhoplovnim i mornaričkim snagama. Osnovni zakon: Vojska ih stavlja pod vladu, a ministar odbrane je na čelu u ime vlade, dok je načelnik Generalštaba njihov vrhovni komandant. Isti zakon zabranjuje bilo koju drugu oružanu silu, osim onih koje dozvoljava zakon.

Tu počinje česta zabuna, jer IDF ima sopstvenu obaveštajnu službu. Direktorat vojne obaveštajne službe, poznat kao Aman, centralno je telo obaveštajne službe IDF-a. Jedinica 8200, signalna jedinica koja se često pominje u vestima, deo je njega. Britannica Aman, Mosad i Šin Bet računa kao tri glavne izraelske obaveštajne organizacije. Komandanti IDF-a koji su se borili u Gazi opisuju taj rat u filmu Naza: Prava priča.

Kako zajedno rade

Najjasnije se podela posla vidi u stvarnim operacijama.

U spasavanju četiri talaca u Nuseiratu 8. juna 2024, Ynet je izvestio o nedeljama obaveštajnog prikupljanja koje su vodili Šin Bet i Štab za taoce, uz specijalce policijske jedinice Jamam i snage Šin Beta na terenu, dok su snage IDF-a izvele taoce. Više o tome kako IDF pronalazi taoce pročitajte u tekstu.

Udar 13. jula 2024. na Mohameda Deifa, načelnika terorističkog krila Hamasa, IDF je opisao kao zasnovan na zajedničkoj obaveštajnoj informaciji IDF-a i Šin Beta, a izveden je avionima ratnog vazduhoplovstva.

U maju 2025. Mosad i IDF su zajednički objavili preuzimanje iz Sirije tela Cvija Feldmana, vojnika nestalog 43 godine. A posle kampanje protiv Irana u junu 2025, šef Mosada je zaslugu pripisao „izuzetnoj saradnji između IDF-a, koji je vodio kampanju, i Mosada“.

Četiri česte zabune

Šin Bet nije deo IDF-a. Oni sarađuju, ali jedan odgovara premijeru, a drugi ministru odbrane.

Šin Bet nije Mosad. Jedan se uglavnom bavi pretnjama kod kuće i u Judeji i Samariji i Gazi. Drugi radi u inostranstvu.

Aman i Jedinica 8200 nisu zasebne agencije. Deo su IDF-a.

Jamam nije ni jedno ni drugo. To je policijska antiteroristička jedinica.

7. oktobar: šta su pokazale sopstvene istrage

Masakr 7. oktobra stavio je sve to na probu, a svako telo je pregledalo svoj deo.

Istraga IDF-a, objavljena 27. februara 2025, navodi da je IDF „zakazao u misiji zaštite izraelskih civila“. Prema novinskim izveštajima o njenim nalazima, obaveštajna služba je koncept napada Hamasa znala od 2018. i ocenila ga je neizvodljivim. Komisija pod vodstvom penzionisanog general-majora Sami Turgemana pregledala je 25 tih provera u novembru 2025. i utvrdila da su dve trećine nepotpune ili nedovoljne. Navela je da vojna obaveštajna služba nije uočila kako su se sposobnosti Hamasa razvijale i nije pravovremeno upozorila.

Istraga Šin Beta, objavljena 4. marta 2025, navodi da služba nije dala uzbunu i da je napad mogao biti sprečen da je postupila drukčije. Ukazala je i na nejasnu podelu odgovornosti s IDF-om oko toga ko treba da upozori na rat, kao i na vladinu politiku ćutanja u Gazi, što je, kako je navedeno, Hamasu omogućilo da gradi svoje snage. Times of Israel je napisao da izveštaj u velikoj meri prebacuje krivicu, a Kancelarija premijera ga je napala.

U novembru 2025. državni kontrolor je uzrok propasta pronašao u nedostatku odobrene nacionalne doktrine bezbednosti, a njegova šira revizija 7. oktobra se nastavlja. Od sredine oktobra 2026. nije osnovana nijedna državna istražna komisija. Kako istražiti taj propust i dalje je politički spor u Izraelu.

Gledajte besplatno · 41 min

Izvori

  1. General Security Service Law, 5762-2002, English text jewishvirtuallibrary.org
  2. Basic-Law: The Military, Knesset m.knesset.gov.il
  3. About the organization, Israel Security Agency shabak.gov.il
  4. Shin Bet, Encyclopaedia Britannica britannica.com
  5. Mossad, Encyclopaedia Britannica britannica.com
  6. The Mossad, Jewish Virtual Library jewishvirtuallibrary.org
  7. Mossad, Wikipedia en.wikipedia.org
  8. Is it time to regulate the Mossad like the Shin Bet, IDF?, Jerusalem Post, 1 Jul 2021 jpost.com
  9. Military Intelligence Directorate (Israel), Wikipedia en.wikipedia.org
  10. Secretive cyber warfare: What is the IDF's unit 8200?, Jerusalem Post, 18 Sep 2024 jpost.com
  11. Yamam, Wikipedia en.wikipedia.org
  12. Watch IDF soldiers' headcam footage of hostages rescue, Ynet, 9 Jun 2024 ynetnews.com
  13. IDF confirms death of Hamas military chief Mohammed Deif, Ynet, 1 Aug 2024 ynetnews.com
  14. Body of soldier Zvi Feldman recovered from Syria, Times of Israel, 11 May 2025 timesofisrael.com
  15. 'Historic days for Israel': Mossad chief, Ynet, 25 Jun 2025 ynetnews.com
  16. 'IDF Failed in its Mission to Protect Civilians', FDD, 28 Feb 2025 fdd.org
  17. How Hamas outsmarted Israel, Ynet, 27 Feb 2025 ynetnews.com
  18. IDF 'meta-investigation' finds six major failures, Ynet, 10 Nov 2025 ynetnews.com
  19. Shin Bet probe: Oct. 7 would have been prevented, Times of Israel, 4 Mar 2025 timesofisrael.com
  20. What went wrong?, NPR, 5 Mar 2025 npr.org
  21. Israel lacked binding national security doctrine, Ynet, 11 Nov 2025 ynetnews.com
  22. State Comptroller, security-related reports, 1 Apr 2025 mevaker.gov.il
  23. The October 7 inquiry Israel still needs, Israel Democracy Institute, 14 Oct 2026 en.idi.org.il
  24. Photo: Marganit Tower, HaKirya, Tel Aviv, Rastaman3000, CC BY-SA 3.0 (cropped) commons.wikimedia.org