Shin Bet, Mossad ja IDF: kuka tekee mitä?

Uutisissa kolme nimeä mainitaan usein samassa lauseessa: Shin Bet, Mossad ja IDF toteuttivat yhdessä operaation. Ne ovat erillisiä elimiä, joilla on erilliset lait, johtajat ja tehtävät. Lyhyesti: Shin Bet vartioi uhkia Israelin sisällä sekä Juudeassa, Samariassa ja Gazassa, Mossad toimii ulkomailla ja IDF on armeija.

Shin Bet: turvallisuus kotona

Shin Betiä kutsutaan myös nimellä Shabak, heprealaisesta nimestä Sherut ha-Bitachon ha-Klali, yleinen turvallisuuspalvelu. Englanniksi se tunnetaan myös nimillä GSS tai Israel Security Agency, ISA. Kaikki nämä ovat yksi ja sama virasto.

Sen työtä määrittää julkinen laki, vuoden 2002 yleisen turvallisuuspalvelun laki. Laki määrittelee tehtävän uhkan eikä kartalla olevan paikan mukaan: suojella valtiota ja sen demokraattisia instituutioita ”terrorismilta, sabotaasilta, kumoukselliselta toiminnalta, vakoilulta ja valtiosalaisuuksien paljastamiselta”. Se suojelee myös hallituksen valitsemia henkilöitä ja kohteita, ja Britannican mukaan niihin kuuluvat Israelin suurlähetystöt.

Palvelun oma sivusto kertoo toimineensa Juudeassa, Samariassa, Gazassa ja Golanilla vuodesta 1967. Esimerkiksi maaliskuussa 2026 se ilmoitti estäneensä Hamasiin liittyvän terroristisolun Juudeassa ja Samariassa yhdessä IDF:n ja poliisin kanssa.

Laki asettaa palvelun hallituksen alaisuuteen, ja pääministeri johtaa sitä hallituksen puolesta. Laki kieltää antamasta sille tehtävää ”puoluepoliittisten etujen edistämiseksi”. Knesetin alavaliokunta valvoo sitä.

Mossad: operaatiot ulkomailla

Mossadin täysi nimi on Institute for Intelligence and Special Operations, tiedustelu- ja erikoisoperaatioiden instituutti; ”Mossad” tarkoittaa heprean kielellä yksinkertaisesti instituuttia. Britannica tiivistää sen tehtävän ”ulkomaantiedustelun keruuksi, tiedustelun analyysiksi ja salaisiksi operaatioiksi”.

Sen johtaja vastaa suoraan pääministerille, ei armeijalle eikä puolustusministerille. Toisin kuin Shin Bet, sen on raportoitu toimivan ilman omaa lakia: vuonna 2021 Jerusalem Post kutsui sitä ainoaksi israelilaiseksi turvallisuusvirastoksi, jolle ei ole sovellettavaa parlamentaarista lakia, ja se toimii pääosin pääministerien hallinnollisten määräysten varassa.

IDF: armeija ja sotilastiedustelu

Israelin puolustusvoimat, heprean kielellä Tzahal eli Tzva Hagana LeYisrael, on valtion armeija, jolla on maa-, ilma- ja merivoimat. Peruslaki: armeija asettaa sen hallituksen alaisuuteen, puolustusministeri johtaa sitä hallituksen puolesta ja esikuntapäällikkö on sen ylin komentaja. Sama laki kieltää muut aseelliset joukot, ellei laki sitä salli.

Tässä syntyy tavallinen sekaannus, sillä IDF:llä on oma tiedustelunsa. Sotilastiedustelun osasto, tunnetaan nimellä Aman, on IDF:n keskeinen tiedustelu-elin. Yksikkö 8200, uutisissa usein esiintyvä signaalitiedustelun yksikkö, kuuluu siihen. Britannica laskee Amanin, Mossadin ja Shin Betin Israelin kolmeksi suureksi tiedustelujärjestöksi. Gazassa taistelleet IDF:n komentajat kuvaavat sitä sotaa elokuvassa Naza: Tositarina.

Miten ne toimivat yhdessä

Työnjaon selkein näkymä on todellisissa operaatioissa.

Neljän panttivangin pelastuksessa Nuseiratissa 8. kesäkuuta 2024 Ynet raportoi Shin Betin ja panttivankien päämajan viikkojen tiedustelusta. Maaperällä toimivat poliisin Yamam-erikoisjoukot ja Shin Betin joukot, ja IDF:n joukot veivät panttivangit pois. Lue lisää siitä, miten IDF löytää panttivangit.

IDF kuvaili 13. heinäkuuta 2024 tehtyä iskua Hamasin terroristisiiven johtajaan Mohammed Deifiin rakennetuksi yhteisen IDF:n ja Shin Betin tiedustelun varaan, ja sen toteuttivat ilmavoimien hävittäjät.

Toukokuussa 2025 Mossad ja IDF ilmoittivat yhdessä, että Syyriasta oli palautettu Zvi Feldmanin ruumis, sotilas, joka oli ollut kadoksissa 43 vuotta. Kesäkuun 2025 Iranin vastaisen kampanjan jälkeen Mossadin johtaja kiitti ”poikkeuksellista yhteistyötä kampanjaa johtaneen IDF:n ja Mossadin välillä”.

Neljä yleistä sekaannusta

Shin Bet ei kuulu IDF:ään. Ne tekevät yhteistyötä, mutta toinen vastaa pääministerille ja toinen puolustusministerille.

Shin Bet ei ole Mossad. Edellinen käsittelee pääosin uhkia kotimaassa sekä Juudeassa, Samariassa ja Gazassa. Jälkimmäinen toimii ulkomailla.

Aman ja yksikkö 8200 eivät ole erillisiä virastoja. Ne kuuluvat IDF:ään.

Yamam ei ole kumpikaan. Se on poliisin terrorisminvastainen yksikkö.

7. lokakuu: mitä niiden omat selvitykset löysivät

7. lokakuuta tehty joukkomurha koetteli tätä kaikkea, ja jokainen elin on tarkastellut omaa osuuttaan.

IDF:n selvitys, joka julkaistiin 27. helmikuuta 2025, totesi, että se ”epäonnistui tehtävässään suojella israelilaisia siviilejä”. Lehdistön raporttien mukaan tiedustelu tiesi Hamasin hyökkäyskonseptista jo vuodesta 2018 ja arvioi sen toteuttamiskelvottomaksi. Eläkkeellä olevan kenraalimajuri Sami Turgemanin johtama komitea tarkasteli marraskuussa 2025 25 näistä selvityksistä ja totesi kaksi kolmasosaa niistä puutteellisiksi tai riittämättömiksi. Se sanoi, että sotilastiedustelu ei havainnut, miten Hamasin kyvyt kehittyivät, eikä antanut varhaista varoitusta.

Shin Betin selvitys, joka julkaistiin 4. maaliskuuta 2025, totesi, että palvelu ei antanut hälytystä ja että hyökkäys olisi voitu estää, jos palvelu olisi toiminut toisin. Se viittasi myös epäselvään vastuunjakoon IDF:n kanssa siitä, kuka varoittaa sodan uhasta, sekä hallituksen linjaan olla hiljaa Gazasta, minkä se sanoi antaneen Hamasille mahdollisuuden vahvistaa joukkojaan. Times of Israel kirjoitti, että raportti siirsi suurelta osin syyllisyyttä muualle, ja pääministerin toimisto hyökkäsi sitä vastaan.

Marraskuussa 2025 valtiontarkastaja jäljitti epäonnistumisen hyväksytyn kansallisen turvallisuusdoktriinin puuttumiseen, ja hänen laajempi 7. lokakuun tarkastuksensa jatkuu. Lokakuun puolivälissä 2026 mennessä valtiollista tutkintakomissiota ei ollut perustettu. Miten epäonnistuminen tulisi tutkia, on yhä poliittinen kiista Israelissa.