Rastaman3000, CC BY-SA 3.0, via Wikimedia Commons, cropped
Shin Bet, Mossad i IDF: tko što radi?
Tri izraelske sigurnosne službe objašnjene: što rade Shin Bet, Mossad i IDF, kome odgovaraju i kako surađuju.
Ključno
- Prema zakonu iz 2002., Shin Bet podliježe vladi, a premijer je na čelu u ime vlade (Zakon o Općoj sigurnosnoj službi).
- Mossad se bavi stranom obavještajnom djelatnošću i tajnim operacijama, a njegov direktor odgovara premijeru (Britannica, Wikipedia).
- IDF odgovara vladi preko ministra obrane, a unutar njega je i vojna obavještajna služba (Temeljni zakon: Vojska).
- Vlastite istrage IDF-a i Shin Beta svaka kažu da organizacija nije spriječila niti upozorila na 7. listopada (izvještaji o obje istrage, 2025.).
Vijesti često sva tri nabroje u jednoj rečenici: Shin Bet, Mossad i IDF zajedno su proveli operaciju. To su zasebna tijela sa zasebnim zakonima, šefovima i zadaćama. Ukratko: Shin Bet štiti od prijetnji unutar Izraela te u Judeji i Samariji i Gazi, Mossad djeluje u inozemstvu, a IDF je vojska.
Shin Bet: sigurnost u zemlji
Shin Bet se naziva i Shabak, prema hebrejskom nazivu Sherut ha-Bitachon ha-Klali, Opća sigurnosna služba. Na engleskom je to i GSS ili Israel Security Agency, ISA. Sve su to jedna služba.
Njezin rad propisuje javni zakon, Zakon o Općoj sigurnosnoj službi iz 2002. Zakon zadaću određuje prema prijetnji, a ne prema mjestu na karti: zaštita države i njezinih demokratskih institucija od „terorizma, sabotaže, subverzije, špijunaže i odavanja državnih tajni.” Štiti i osobe i objekte koje odredi vlada, a Britannica navodi da to uključuje izraelska veleposlanstva.
Služba na svojim stranicama navodi da djeluje u Judeji i Samariji, Gazi i na Golanu od 1967. Primjerice, u ožujku 2026. izvijestila je da je osujetila teroristički čeliju povezanu s Hamasom u Judeji i Samariji, u suradnji s IDF-om i policijom.
Zakon ju stavlja pod vladu, a premijer je na čelu u ime vlade. Zabranjuje da joj se povjeri bilo kakva zadaća „za promicanje stranačkih interesa.” Nadzire je pododbor Knesseta.
Mossad: operacije u inozemstvu
Puni naziv Mossada je Institut za obavještajne poslove i posebne operacije; „Mossad” jednostavno znači institut. Britannica sažima njegov posao kao „prikupljanje stranih obavještajnih podataka, analizu obavještajnih podataka i tajne operacije.”
Njegov direktor odgovara izravno premijeru, a ne vojsci niti ministru obrane. Za razliku od Shin Beta, izvješćuje se da radi bez vlastitog zakona: Jerusalem Post je 2021. nazvao ga jedinom izraelskom sigurnosnom službom bez primjenjivog parlamentarnog zakona, koja uglavnom djeluje na temelju izvršnih naredbi premijera.
IDF: vojska i vojna obavještajna služba
Izraelske obrambene snage, na hebrejskom Cahal, skraćeno od Tzva Hagana LeYisrael, vojska su države s kopnenim, zračnim i pomorskim snagama. Temeljni zakon: Vojska stavlja je pod vladu, pri čemu je ministar obrane na čelu u ime vlade, a načelnik Glavnog stožera njezin je vrhovni zapovjednik. Isti zakon zabranjuje bilo koju drugu oružanu snagu, osim kako je zakonom dopušteno.
Tu počinje česta zabuna, jer IDF ima vlastitu obavještajnu službu. Odjel za vojnu obavještajnu službu, poznat kao Aman, središnje je obavještajno tijelo IDF-a. Jedinica 8200, signalna jedinica koja se često spominje u vijestima, dio je Amana. Britannica računa Aman, Mossad i Shin Bet kao tri glavne izraelske obavještajne organizacije. Zapovjednici IDF-a koji su se borili u Gazi opisuju taj rat u filmu Naza: Prava priča.
Kako surađuju
Najjasnije se podjela rada vidi u stvarnim operacijama.
U spašavanju četvero talaca u Nuseiratu 8. lipnja 2024. Ynet je izvijestio o tjednima prikupljanja obavještajnih podataka koje su vodili Shin Bet i Stožer za taoce, uz pripadnike policijske protuterorističke jedinice Yamam i snage Shin Beta na terenu, dok su snage IDF-a izvele taoce. Više o tome pročitajte u članku kako IDF pronalazi taoce.
Udar 13. srpnja 2024. na Mohammeda Deifa, čelnika terorističkog krila Hamasa, IDF je opisao kao utemeljen na zajedničkim obavještajnim podacima IDF-a i Shin Beta, a izveli su ga mlazni avioni zračnih snaga.
U svibnju 2025. Mossad i IDF zajednički su objavili povrat tijela Zvija Feldmana, vojnika nestalog 43 godine, iz Sirije. A nakon kampanje protiv Irana u lipnju 2025., čelnik Mossada pripisao je zasluge „izvanrednoj suradnji između IDF-a, koji je predvodio kampanju, i Mossada.”
Četiri česte zabune
Shin Bet nije dio IDF-a. Njih dvoje surađuju, ali jedan odgovara premijeru, a drugi ministru obrane.
Shin Bet nije Mossad. Jedan se bavi uglavnom prijetnjama kod kuće te u Judeji i Samariji i Gazi. Drugi djeluje u inozemstvu.
Aman i Jedinica 8200 nisu zasebne službe. Dio su IDF-a.
Yamam nije ni jedno ni drugo. To je policijska protuteroristička jedinica.
7. listopada: što su pokazale njihove vlastite istrage
Masakr 7. listopada bio je test za sve ovo, a svako je tijelo pregledalo svoj dio.
Istraga IDF-a, objavljena 27. veljače 2025., navodi da je IDF „podbacio u svojoj misiji zaštite izraelskih civila.” Prema izvještajima medija o njezinim nalazima, obavještajna služba znala je za koncept napada Hamasa još 2018. i procijenila ga je neizvedivim. Odbor pod vodstvom umirovljenog general-bojnika Sami Turgemana pregledao je 25 tih istraga u studenom 2025. i utvrdio da su dvije trećine nepotpune ili nedovoljne. Odbor je naveo da vojna obavještajna služba nije otkrila kako su se sposobnosti Hamasa razvijale te nije dala rano upozorenje.
Istraga Shin Beta, objavljena 4. ožujka 2025., navodi da služba nije dala upozorenje i da je napad mogao biti spriječen da je postupila drugačije. Ukazala je i na nejasnu podjelu odgovornosti s IDF-om o tome tko treba upozoriti na rat, kao i na vladinu politiku šutnje o Gazi, koja je, prema njoj, omogućila Hamasu da izgradi svoje snage. Times of Israel ocijenio je da izvješće uglavnom prebacuje krivnju, a Ured premijera napao je to izvješće.
U studenom 2025. državni revizor uzrok propasta pronašao je u nedostatku odobrene nacionalne doktrine sigurnosti, a njegova šira revizija 7. listopada i dalje traje. Od sredine listopada 2026. nije osnovano nijedno državno istražno povjerenstvo. Kako istražiti taj propust i dalje je politički spor u Izraelu.
Izvori
- General Security Service Law, 5762-2002, English text jewishvirtuallibrary.org
- Basic-Law: The Military, Knesset m.knesset.gov.il
- About the organization, Israel Security Agency shabak.gov.il
- Shin Bet, Encyclopaedia Britannica britannica.com
- Mossad, Encyclopaedia Britannica britannica.com
- The Mossad, Jewish Virtual Library jewishvirtuallibrary.org
- Mossad, Wikipedia en.wikipedia.org
- Is it time to regulate the Mossad like the Shin Bet, IDF?, Jerusalem Post, 1 Jul 2021 jpost.com
- Military Intelligence Directorate (Israel), Wikipedia en.wikipedia.org
- Secretive cyber warfare: What is the IDF's unit 8200?, Jerusalem Post, 18 Sep 2024 jpost.com
- Yamam, Wikipedia en.wikipedia.org
- Watch IDF soldiers' headcam footage of hostages rescue, Ynet, 9 Jun 2024 ynetnews.com
- IDF confirms death of Hamas military chief Mohammed Deif, Ynet, 1 Aug 2024 ynetnews.com
- Body of soldier Zvi Feldman recovered from Syria, Times of Israel, 11 May 2025 timesofisrael.com
- 'Historic days for Israel': Mossad chief, Ynet, 25 Jun 2025 ynetnews.com
- 'IDF Failed in its Mission to Protect Civilians', FDD, 28 Feb 2025 fdd.org
- How Hamas outsmarted Israel, Ynet, 27 Feb 2025 ynetnews.com
- IDF 'meta-investigation' finds six major failures, Ynet, 10 Nov 2025 ynetnews.com
- Shin Bet probe: Oct. 7 would have been prevented, Times of Israel, 4 Mar 2025 timesofisrael.com
- What went wrong?, NPR, 5 Mar 2025 npr.org
- Israel lacked binding national security doctrine, Ynet, 11 Nov 2025 ynetnews.com
- State Comptroller, security-related reports, 1 Apr 2025 mevaker.gov.il
- The October 7 inquiry Israel still needs, Israel Democracy Institute, 14 Oct 2026 en.idi.org.il
- Photo: Marganit Tower, HaKirya, Tel Aviv, Rastaman3000, CC BY-SA 3.0 (cropped) commons.wikimedia.org