# 哈瑪斯與人道援助：卡車進去了，接下來呢？

以色列統計進入加薩的卡車數量。爭議在於之後發生了什麼：2009 年的搶奪事件、以色列國防軍影像、美方審查，以及聲稱沒有任何卡車遭劫的配送模式。

## 重點整理

- 2009 年 1 月，*《耶路撒冷郵報》*報導，哈瑪斯襲擊了約 100 輛援助卡車；以色列政府彙整的資料也記錄了 2009 年 2 月更多毛毯、物資包、麵粉和白米遭搶奪的事件。
- 以色列國防軍於 2025 年 6 月發布的資料，援引以色列情報評估，說明強行接管、課稅、走私與滲透等手法，並估計進入加薩的援助物資遭挪用的比例最高達 90%。
- CNN 報導，美國國際開發署審查合作夥伴通報的事件後，未發現哈瑪斯有系統地竊取美國資助物資的情形；福斯新聞後來則報導，該署督察長仍在調查援助遭挪用的問題。
- 加薩人道基金會於 2025 年 11 月逐步結束運作時，向福斯新聞表示，已提供超過 187 百萬份餐食，且這些援助物資未遭哈瑪斯竊取。

## 卡車進去了，接下來呢？

哈瑪斯是否在加薩竊取援助物資？先從幾乎沒有人會認真質疑的事實談起：卡車確實通過了關卡。以色列的[領土政府活動協調處（COGAT）](https://nazadocumentary.com/zh-hant/blog/how-the-idf-distributes-aid-in-gaza)會記錄進入加薩的物資。根據梅爾・阿米特情報與恐怖主義資訊中心對該處聲明的摘要，自 2025 年 10 月 10 日停火生效後，COGAT 表示，每週約有 4,200 輛援助卡車進入加薩，平均每天約 600 輛，其中超過 70% 運送食品。猶太虛擬圖書館彙整的以色列數據記錄，2023 年 10 月至 2025 年 10 月間，以色列協助約 2.2 百萬噸人道援助物資進入加薩，其中包括超過 1.7 百萬噸食品。因此，當有人告訴你食物根本進不去時，請再追問下一個問題。這些數字記錄的是物資進入加薩的情況。一袋麵粉能否送到原本要援助的家庭手中，取決於圍欄另一側、加薩境內發生的事。

[片中](https://nazadocumentary.com/zh-hant/film)的以色列國防軍軍官談到[穿著便服的哈瑪斯恐怖分子](https://nazadocumentary.com/zh-hant/blog/hamas-without-uniforms)、[被關押在民宅內的人質](https://nazadocumentary.com/zh-hant/blog/how-the-idf-finds-hostages)，以及援助物資。本文聚焦援助問題，下文每項說法都附有來源。

## 2009 年：這種手法早已存在

早在這場戰爭之前，哈瑪斯搶奪援助物資的行為就已有紀錄。2009 年 1 月 12 日，《耶路撒冷郵報》報導，哈瑪斯襲擊了以色列准許進入加薩的約 100 輛援助卡車，偷走車上物資並轉售。這項報導後來獲以色列政府一份有關加薩軍事行動的法律文件，以及 NGO 監察組織（NGO Monitor）提交的一份文件引用。一個月後，NGO 監察組織又記錄了一連串哈瑪斯從車隊與倉庫搶走援助物資的事件，物資輸入隨後一度暫停。

猶太虛擬圖書館彙整的一份以色列外交部紀錄，列出了 2009 年 2 月初遭搶物資的數量。2 月 3 日，哈瑪斯恐怖分子從加薩市海灘難民營的一處發放中心，搶走 3,500 條毛毯和 406 份食品包。2 月 5 日，凱雷姆沙洛姆關卡加薩側的十車麵粉和白米遭搶走，包括 100 公噸麵粉和 200 公噸白米，援助物資輸入隨後中止。前述以色列政府關於加薩軍事行動的文件也記載，2009 年 1 月 20 日，一支約旦慈善機構車隊經凱雷姆沙洛姆進入加薩後，遭武裝人員劫持，駕駛被迫將車開往其他倉庫。

## 這場戰爭中的援助挪用

以色列國防軍曾公布影片，稱畫面顯示哈瑪斯恐怖分子從平民手中搶走援助物資。據捍衛民主基金會（FDD）報導，以色列國防軍於 2023 年 12 月 10 日發布影像，並表示畫面顯示哈瑪斯恐怖分子在加薩市舒加伊亞區毆打平民、竊取人道援助物資。FDD 也記錄，美國國務院於 2024 年 5 月 2 日表示，哈瑪斯劫走了一大批已在加薩境內卸貨的約旦援助物資，並稱這是華府掌握的首宗大規模挪用事件；該批物資後來已追回。2025 年 7 月下旬，哈瑪斯先將搶劫援助物資的責任歸咎於其他武裝團體，以色列國防軍隨後公布更多影像，稱畫面顯示持械的哈瑪斯恐怖分子搶掠援助物資，並阻撓物資發放。

猶太虛擬圖書館彙整資料時，引用了以色列國防軍於 2025 年 6 月發布的新聞稿，其中描述了有系統地利用人道援助來資助恐怖活動的情形。這份彙整資料概述以色列情報評估：進入加薩的人道援助物資中，最高有 90% 遭哈瑪斯挪用；哈瑪斯一年內藉此取得約 500 百萬美元，據稱這是其在加薩最大的單一收入來源；手法包括強行接管、對援助物資徵收稅費、走私，以及滲透援助組織和配送體系。NGO 監察組織審閱的繳獲哈瑪斯文件，描述了一套「擔保人」制度：由哈瑪斯核准的聯絡人進入外國非政府組織擔任高階職務，讓這個恐怖組織得以否決援助計畫。2026 年 1 月彙整的後續以色列安全評估指出，每天進入加薩的約 600 輛卡車中，哈瑪斯會對民營卡車徵收 15% 至 25% 的稅。這些是以色列與 NGO 監察組織的調查結果。FDD 曾指出，哈瑪斯否認拿走援助物資。請將這項否認與 NGO 監察組織審閱的文件對照衡量。

華府各方的說法並不一致。CNN 於 2025 年 7 月 25 日報導，美國國際開發署（USAID）針對合作夥伴於 2023 年 10 月至 2025 年 5 月間通報的 156 起浪費、詐欺及濫用事件進行內部分析，結果「未發現與受制裁團體有關聯」；一名熟悉這項審查的消息人士也表示，沒有跡象顯示「因哈瑪斯干預、竊取或挪用而造成系統性損失」。請留意樣本範圍：合作夥伴通報的事件。同一篇報導也記載，國務院仍持續主張哈瑪斯搶掠援助物資，並稱加薩人道基金會提供了一種能避免物資遭搶掠的援助管道。2025 年 11 月，福斯新聞報導，一名聽取過美國國際開發署督察長辦公室相關簡報的美國外交官員表示，該辦公室仍不斷收到援助工作者的通報，內容與「哈瑪斯從未參與竊取美國資助的援助物資」這種說法相牴觸；督察長也在 7 月 30 日的最新說明中表示，正針對涉及哈瑪斯干預、挪用及竊取的可信指控進行調查。樣本不同、期間不同，對「系統性」的定義也不同。一次對合作夥伴通報的審查，不能讓仍在進行中的調查就此結案。

## 通過關卡之後：遭劫的貨物、等候的卡車，以及守住物資的配送模式

通過關卡之後的運送過程，比入口處的卡車數字更能說明問題。2025 年 7 月，《華盛頓自由燈塔報》從加薩發回報導，根據受訪加薩居民的說法，卡車一抵達人口聚集地區，持械的哈瑪斯恐怖分子就會劫走貨物，其餘庫存則流入一套利益酬庸體系，下落不明。加薩律師 Moumen al-Natour 告訴該報，前一天有五十輛卡車抵達加薩市的倉庫，但「哈瑪斯偷走了所有援助物資」，這些物資隨後在黑市出售。一名以色列高階軍官向同一家報社表示：「聯合國的援助物資正遭哈瑪斯竊取。」猶太虛擬圖書館彙整資料時援引以色列的評估指出，2025 年 5 月以後的運送瓶頸出現在物資入境之後，而非關卡；超過 900 輛卡車滯留加薩境內等候提領，其中有些載著嬰兒食品。福斯新聞報導，Nadav Shoshani 中校發布了一段影片，並表示畫面中約有 950 輛援助卡車正在加薩等候國際組織前來提領物資。

同一時期，在美國與以色列支持下成立的加薩人道基金會，採取民間配送模式，出發點很簡單：物資發放不應由哈瑪斯控制。一名基金會（GHF）發言人告訴福斯新聞，該組織正是因為先前體系中存在援助遭挪用的問題而成立，且旗下沒有任何卡車遭劫走。一名國務院高階官員向《Daily Wire》表示，哈瑪斯「有系統地搶掠人道援助物資，將救援變成控制的工具」，而 GHF 是「唯一讓哈瑪斯無法取得資源與控制權的管道」。其他援助組織則批評這種模式。GHF 於 2025 年 11 月宣布逐步結束運作時，向福斯新聞表示，已提供超過 187 百萬份免費餐食，援助物資未遭哈瑪斯竊取；在四個半月的運作期間，沒有任何一輛 GHF 援助卡車遭搶掠。猶太虛擬圖書館彙整的資料也指出，100% 的 GHF 卡車都將援助物資直接送到平民手中。2025 年 8 月 5 日，《華盛頓郵報》報導，COGAT 表示，將再度開始准許民間商人把貨物運入加薩。

## 關卡遭攻擊，貨物須檢查

凱雷姆沙洛姆是從南部將貨物運入加薩的主要關卡。FDD 記錄了哈瑪斯於 2024 年 5 月多次攻擊該關卡的事件。猶太虛擬圖書館彙整資料時援引《耶路撒冷郵報》報導，記錄了 2024 年 5 月 5 日哈瑪斯朝凱雷姆沙洛姆密集發射火箭，造成四名以色列士兵死亡，援助關卡隨之關閉。以色列官員表示，關卡遭到攻擊時就會關閉。因此，請問問：是誰朝援助關卡發射火箭？關卡關閉後，又是誰得不到援助？

以色列會檢查軍民兩用物品，因為這類物品既可用於民生，也可用於軍事。NGO 監察組織援引 COGAT 政策指出，以色列的軍民兩用物品清單以《瓦聖納協議》及以色列出口管制命令為依據，涵蓋特定肥料、化學品、金屬型材，以及水泥、鋼材等建築材料，這些材料都可能用於火箭、爆裂物或地道。以色列已准許部分材料用於受監督的民生建設計畫，同時持續禁止軍火與飛彈技術輸入。陸路配送業者將卡車開到以色列關卡，接受違禁品檢查；卡車通過並進入加薩後，加薩走廊境內的提領與發放則是另一個階段。以色列表示，[經核准的藥品不設數量上限](https://nazadocumentary.com/zh-hant/blog/hostage-medicine-never-arrived)。

## 進入加薩，不等於送達受助者

入境與送達是兩個不同的階段。以色列負責第一階段，並公布統計數字。上述來源對第二階段有多少物資流失、為何流失，看法不一，但這個階段發生在加薩境內，而非以色列關卡。片中，以色列國防軍軍官表示，哈瑪斯接管了援助車隊，大多數倉庫也都在其控制之下；他們也描述了某些夜晚，關卡、車隊、打擊目標與人質等決策相互交織的情況。這是他們在鏡頭前的陳述。請將這些陳述與上述紀錄對照。《納扎：真實故事》可免費線上觀看，附有英文字幕。